Фгис егрн росреестр не работает

Росреестр продолжит внедрение федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) после инфраструктурного обеспечения центров обработки данных (ЦОД), которое может произойти до конца 2019 года, заявил в четверг замглавы ведомства Андрей Приданкин.

В случае ввода ЦОД, Росреестр готов завершить внедрение ФГИС ЕГРН к концу этого года.

Росреестр намерен запретить продажу сведений из ЕГРН третьим лицам

Росреестр совместно с Минэкономразвития намерен внести законодательные поправки, чтобы запретить продажу сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) третьим лицам, заявил замглавы Росреестра Андрей Приданкин.

«Мы совместно с Минэкономразвития подготовили поправки в федеральный закон «О государственной регистрации (недвижимости — ИФ)», предусматривающий запрет на перепродажу третьим лицам сведений ЕГРН и уточнение механизма административной ответственности за совершение таких действий», — сказал А.Приданкин в четверг на пресс-конференции в «Интерфаксе».

Он подчеркнул, что перепродажа сведений приводит к лавинообразному росту количества обращений в ЕГРН и к нарушению порядка предоставления услуг.

«Известно, что сведения ЕГРН в электронном виде стоят меньше рубля, и некоторые нечистоплотные лица и организации занимаются перепродажей наших сведений и не стесняются обращаться к нам с огромным количеством запросов. У нас есть данные, что даже некоторые чиновники не брезгуют этим», — отметил А.Приданкин.

Замглавы Росреестра привёл в пример случай, когда в ЕГРН за один месяц поступило более 2,5 млн запросов от чиновника из Нижегородской области.

Росреестр провалил многомиллиардный переезд на новую информсистему

Росреестр до сих пор не перешел на информационную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости, хотя должен был сделать это еще летом 2018 г. В 34 регионах, в том числе в Москве, все еще используется старый комплекс из восьми систем. Одной из причин неудачи стала авария в ЦОДе «Ростелекома».

Вердикт Счетной палаты

ФГИС ЕГРН состоит из модулей-подсистем, которые отвечают за исполнение различных функций и предоставление различных госуслуг Росреестра. Система используется для регистрации прав на недвижимость и сделок с нею, кадастрового учета недвижимости, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из него.

Что использовалось до этого

Ранее вместо единой системы Росреестр использовал для автоматизации работы восемь программных комплексов. В их число входили программный комплекс приема и выдачи документов (ПК ПВД), Автоматизированная система взаимодействия с заявителями (АСВЗ), Автоматизированная информационная система «Государственный кадастр недвижимости» (АИС ГКН), Информационная система Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ПК ИС ЕГРП), Автоматизированная информационная система «Юстиция» (АИС «Юстиция»), Автоматизированная информационная система «Мониторинг оказания государственных услуг» (АИС МОГУ), Федеральный информационные ресурс (ФИР) и Территориальный информационный ресурс (ТИР).

Сорванные сроки

Собственно внедрение ФГИС ЕГРН началось в Росреестре в ноябре 2017 г. На новую систему планировали постепенно перейти к 29 августа 2018 г., но не перешли полностью до сих пор. По словам заместителя председателя Счетной палаты Веры Чистовой, в 34 регионах, включая Москву и Московскую область, для предоставления госуслуг Росреестр все еще использует старые системы.

Сроки срывались на всех этапах реализации проекта. В течение 2018 г. срок внедрения системы три раза отодвигался. В августе работы по внедрению пришлось приостановить из-за аварии в ЦОДе «Ростелекома», который Росреестр арендует у оператора. На момент аварии ФГИС ЕГРН была запущена в 51 регионе.

Во время проверки Счетной палаты окончательные сроки внедрения еще не были установлены. Соответствующая дорожная карта была представлена Росреестром в декабре на совещании в Правительстве. В Счетной палате отметили, что из материалов совещания в целом понятно, что Росреестр собирается делать дальше. Однако предположение палаты о том, что внедрение потребует дополнительных средств, подтвердилось.

Это интересно:  Сокращение инвалида 3 группы по инициативе работодателя

«Там очень большие деньги на дальнюю перспективу. Кроме того, предложено изменение программной конфигурации с переходом на использование коммерческих программных продуктов иностранного производства, что противоречит стратегическим документам Российской Федерации», — отмечает Чистова.

Проблема ЦОДов

Одна из проблем Росреестра заключается в том, что в его распоряжении имеется один-единственный ЦОД, арендуемый у «Ростелекома». Когда там произошла авария, внедрение системы пришлось остановить, потому что резервного дата-центра у Росреестра нет, хотя он предусмотрен эскизным проектом ФГИС ЕГРН. Авария произошла из-за накладок с вычислительными мощностями «Ростелекома», за что он был оштрафован на 34 млн руб.

В результате аварии не только пришлось остановить внедрение ФГИС ЕГРН в новых регионах — там, где система уже работала, она была недоступна в течение трех дней. В итоге в Росреестре образовалась очередь из 11 млн обращений за услугами.

Чтобы решить проблему, Росреестр разработал новый план, в котором предусмотрены уже три ЦОДа. По словам заместителя министра экономического развития и руководителя Росреестра Виктории Абрамченко, работы над реализацией этой модели идут с 7 февраля 2019 г. Предполагается, что полный переход будет осуществлен к декабрю 2019 г.

По итогам проверки Счетная палата направит представление в Росреестр, и информационные письма в правительство и Федеральное казначейство. Федеральное Собрание получит отчет о проверке.

Росреестр не уложился в сроки при внедрении информационной системы ЕГРН

Росреестр не уложился в сроки с переходом на федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН*). К такому выводу пришла Счетная палата по итогам проверки**.

Непосредственно к внедрению ФГИС ЕГРН Росреестр приступил в ноябре 2017 года. Проект предусматривал плавное переключение на систему к 29 августа 2018 года. Однако полный переход до сих пор не завершен. «На сегодняшний день в 34 регионах, включая Москву и Московскую область, государственные услуги оказываются и ведутся на основе унаследованных систем», — пояснила на Коллегии Заместитель Председателя Вера Чистова.

Счетная палата отметила несоблюдение сроков на всех этапах реализации проекта. На протяжении 2018 года срок внедрения системы переносился трижды, а с августа Росреестр и вовсе приостановил работы из-за аварии в центре обработки данных (ЦОД) ПАО «Ростелеком». На тот момент ФГИС ЕГРН работала в 51 регионе.

Окончательные сроки внедрения системы не были определены на момент проверки. Дорожную карту Федеральная служба государственной регистрации представила на декабрьском совещании в Правительстве.

Счетная палата изучила протокол встречи. «Мы видим границы и дальнейшие шаги, которые Росреестр сделает в ближайшей перспективе. Но те риски, которые мы обозначили в своем отчете, о том, что скорее всего будут дополнительные затраты — они подтвердились. Только оказались намного выше, чем мы предполагали. Там очень большие деньги на дальнюю перспективу. Кроме того, предложено изменение программной конфигурации с переходом на использование коммерческих программных продуктов иностранного производства, что противоречит стратегическим документам Российской Федерации», — сообщила Вера Чистова.

Счетная палата также отметила недостатки технической базы Росреестра. У Федеральной службы государственной регистрации нет резервного центра обработки данных — вся работа ведется на одном арендованном у ПАО «Ростелеком» ЦОДе. Этого недостаточно в плане безопасности и надежности системы, что и показала авария на данном объекте. Источником проблемы стали вычислительные мощности госкорпорации. Ростелеком свою вину признал, сумма штрафа составила 34 млн рублей.

Из-за аварии пришлось приостановить внедрение ФГИС ЕГРН в еще неподключенных к системе регионах, а в уже задействованных — система была недоступна почти трое суток. В результате возникли очереди из заявлений за услугами Росреестра — порядка 11 млн обращений. Резервный ЦОД позволил бы избежать таких последствий, и он был предусмотрен еще в эскизном проекте системы.

Это интересно:  Промежуточная бухгалтерская отчетность обязательна ли

В Росреестре уверяют, что таких проблем в будущем не будет. «Мы разработали новый план, где предусмотрены уже 3 центра обработки данных. Работы над реализацией этой модели идут с 7 февраля»,- пояснила заместитель Министра экономического развития РФ — руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Виктория Абрамченко. В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации полный переход произойдет к декабрю 2019 года.

Коллегия приняла решение направить представление в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, информационные письма — в Правительство Российской Федерации и в Федеральное казначейство. Отчет будет направлен в палаты Федерального Собрания.

*ФГИС ЕГРН представляет собой совокупность модулей-подсистем, обеспечивающих исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг, реализуемых подразделениями Росреестра при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

*** Программный комплекс приема и выдачи документов (ПК ПВД), Автоматизированная система взаимодействия с заявителями (АСВЗ), Автоматизированная информационная система «Государственный кадастр недвижимости» (АИС ГКН), Информационная система Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ПК ИС ЕГРП), Автоматизированная информационная система «Юстиция» (АИС «Юстиция»), Автоматизированная информационная система «Мониторинг оказания государственных услуг» (АИС МОГУ), Федеральный информационные ресурс (ФИР), Территориальный информационный ресурс (ТИР).

Безличный Росреестр

Сервис «Личный кабинет» на сайте Росреестра не работает. Пользователи не могут получить выписки с информацией об объекте.

Это пока не катастрофа: бумажную выписку можно заказать и получить в «ручном режиме», через МФЦ. Но за отдельные деньги (за получение выписок в ЛК пользователи, как правило, вносят предоплату) и с потерей нескольких дней.

Заторможена работа кадастровых инженеров; участники сделок с недвижимостью не могут проверить «чистоту» объекта и наличие обременений.

«Сервис не работает, мы не можем получить выписки в течение недели», – подтверждает руководитель Северо-Западного кадастрового центра Дмитрий Полунин.

«С 1 ноября мы все стали заложниками ситуации с работой электронных сервисов Росреестра по всем регионам России. Заявки, которые были оформлены онлайн с начала месяца, пусть и с задержками, но были выполнены в первые дни. С 4 ноября выписки перестали приходить вовсе», – сообщает портал «Реестры России».

«Как подумаю, сколько бюджетных денег потрачено на криво работающий глобальный государственный ресурс (ФГИС ЕГРН), аж дурно становится», – негодует участник форума на сайте www.geodesist.ru.

«ФГИС в последнее время работал отвратительно, сервак не справлялся с объёмом запросов. Товарищи, вспомните, где мы живём, средства, выделенные в своё время на закупку оборудования, были благополучно распилены, вот и имеем мы сегодня то, что имеем, а сейчас денег нет, но вы держитесь», – иронизируют на форуме кадастровых инженеров http://zem-kadastr.ru.

«Горячая линия» Росреестра сообщает: идут плановые работы, сроки окончания работ неизвестны. На запрос NSP ведомство пока не ответило. На сайте Росреестра – никаких сообщений о проблемах. Зато висит поздравление от президента: «Поздравляю вас с 10-летием создания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Пользователи ищут обходные варианты. В привилегированном положении оказались пользователи «Технокада»: в этой системе есть страничка, через которую можно заказать выписку, и она придёт в срок. Правда, с отдельной (небольшой) оплатой.

Почему у частника сервис работает, а у ведомства, за которым вся мощь государства, – глюк на глюке?

На развитие системы регистрации с 2014-го по 2020 год казна планирует потратить 27 млрд рублей. И чуть ли не каждый год у ведомства возникают новые требования – «в связи с недостаточным финансированием»…

Статья написана по материалам сайтов: www.cnews.ru, www.ach.gov.ru, nsp.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector