+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Как ооо получить лицензию на образовательную деятельность

Содержание

Лицензирование образовательной деятельности

Образовательная деятельность согласно п. 40 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее — закон № 99-ФЗ) ведется только при наличии соответствующего разрешения (лицензии).

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется:

  • по видам образования;
  • уровням образования;
  • профессиям и специальностям;
  • направлениям подготовки (для профессионального образования);
  • подвидам дополнительного образования.

Выдачей лицензии образовательным ООО занимаются:

  1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в отношении вузов, отделений иностранных образовательных организаций.
  2. Органы исполнительной власти субъекта РФ в отношении всех прочих частных коммерческих образовательных организаций.

Порядок лицензирования определен в специальном положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 (далее — Положение).

Лицензионные требования

Лицензионные требования к соискателю лицензии изложены в пп. 4–7 Положения и заключаются в наличии:

  • собственного или арендуемого здания (помещений), где будет происходить обучение;
  • материально-технической базы (столов, стульев, оргтехники, учебников и т. д.);
  • образовательной программы;
  • условий для практической подготовки учащихся;
  • разрешения Санэпиднадзора;
  • документа, подтверждающего допуск к государственной тайне;
  • условий для учащихся с ограниченными возможностями (для ссузов и вузов) и т. д.

К каждому виду и уровню образования установлены свои лицензионные требования.

Как получить образовательную лицензию для ООО: подготовка

Перед тем как получить образовательную лицензию, нужно совершить несколько действий:

  1. Определить вид организации: образовательная или организация, осуществляющая обучение. Для первого вида образовательная деятельность является основной, для второго — дополнительной.
  2. Зарегистрировать организацию. О том, как зарегистрировать ООО, читайте в нашей статье «Регистрация ООО самостоятельно в 2016 г. (пошаговая инструкция)».
  3. Приобрести здание или помещение в собственность или аренду, привести его в соответствие с требованиями Роспожарнадзора и Санэпиднадзора.
  4. Разработать и утвердить образовательную программу.
  5. Обеспечить материально-техническую базу.

После совершения перечисленных действий собираются документы, которые подаются в лицензирующий орган.

Документы для получения лицензии

Согласно п. 10 Положения соискатель лицензии должен представить:

  • заполненное заявление;
  • свидетельство о регистрации ООО (с 01.01.2017 вместо него выдается Лист записи ЕГРЮЛ, который выдается при госрегистрации), устав организации;
  • свидетельство о праве собственности (с 01.01.2017 вместо него выдается выписка из ЕГРН) на здание, сооружение и т. п.;
  • справку об обеспечении МТО;
  • заключения Роспожарнадзора, Роспотребнадзора;
  • лицензию на проведение работ со сведениями, составляющими гостайну;
  • копии положений о филиале, структурном подразделении и т. д.

Документы отправляются соискателем лицензии лично. Он может представить их непосредственно в лицензирующий орган, отправить заказной почтой или в электронном виде с обязательной электронной подписью.

К документам прикладывается опись.

Основания для возврата предоставленных документов

Решение о рассмотрении либо отказе в рассмотрении представленных документов принимается в течение 3 дней (п. 9 ст. 13 закона № 99-ФЗ).

Документы возвращаются, если:

  • они были поданы не в тот госорган;
  • соискатель лицензии просит разрешения на образовательную деятельность, которую совершать не вправе;
  • соискатель не исполнил предписания надзорного органа.

Возвращая заявителю документы, лицензирующий орган указывает основание возврата.

Порядок выдачи лицензии

В течение 45 дней со дня получения документов от заявителя лицензирующий орган проводит проверку представленных сведений на их достоверность, состояния помещения, где планируется проводить обучение, и наличия работников (преподавателей).

В соответствии с ч. 3 ст. 19 закона № 99-ФЗ такая проверка осуществляется без ее согласования с органом прокуратуры. Аналогичная проверка проводится и в случае переоформления лицензии.

Лицензирующий орган формирует лицензионное дело (ст. 16 закона № 99-ФЗ).

Если результаты проверки оказались положительными, то издаются одновременно решение и приказ о выдаче лицензии, которые подписываются руководителем лицензирующего органа.

Разрешение регистрируется в реестре лицензий.

Лицензия выдается в течение 3 дней после ее визирования.

Основания для отказа в выдаче лицензии

Оснований для отказа в выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности всего 2 (ч. 7 ст. 14 закона № 99-ФЗ), а именно:

  1. Информация, представленная заявителем, оказалась недостоверной или искаженной.
  2. Результаты проверки показали несоответствие лицензионным требованиям.

Обжалование решения лицензирующего органа производится ООО по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Приостановление и прекращение действия лицензии

Лицензия может быть приостановлена контролирующим органом, если лицензиат не выполнил требования (предписания) в отношении лицензируемой деятельности или ему назначено административное наказание в виде приостановления деятельности.

Возобновляется действие разрешения на следующий день после выполнения предписания надзорного органа или истечения срока административного наказания.

Информация о приостановлении и возобновлении лицензии заносится в реестр.

Аннулирование лицензии возможно по причине:

  • реорганизации или ликвидации юридического лица;
  • подачи лицензиатом соответствующего заявления;
  • вынесения такого решения судом.

Временная лицензия

В случае реорганизации ООО в форме выделения/разделения государство поможет поддержать непрерывную образовательную деятельность: вновь возникшее общество, которое планирует вести деятельность в сфере образования, вправе получить временную лицензию.

Форма заявления на выдачу временной лицензии и список необходимых документов утверждены приказом Рособрнадзора от 18.04.2014 № 536.

Порядок получения временной лицензии значительно проще, чем общий:

  • необходимо представить только учредительные документы и положение о структурном подразделении, если оно будет реализовывать образовательные программы;
  • решение о выдаче временной лицензии принимается в течение 10 дней.

Временная лицензия действует 1 год (ч. 8 ст. 91 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Ответственность за отсутствие лицензии

Ответственность за ведение образовательной деятельности в отсутствие лицензии предусмотрена как административная, так и уголовная:

  1. По ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ — за ведение предпринимательской деятельности в отсутствие лицензии.
  2. По ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ — за ведение предпринимательской деятельности без лицензии, если в результате такой деятельности был получен доход или нанесен ущерб больше чем на 2 250 000 руб.

Образовательная деятельность — это деятельность по реализации образовательных программ.

Чтобы получить лицензию на ведение образовательной деятельности, нужно подготовить помещение, соответствующее ряду стандартов, материально-техническое обеспечение и преподавательский состав. Выполнение лицензионных требований подтверждается документами, которые подаются вкупе с заявлением на выдачу образовательной лицензии. Работа ООО в сфере образования без лицензии — административное правонарушение.

Порядок получения лицензии на образовательную деятельность

Образовательная деятельность – это предоставление услуг в области воспитания, обучения, личностного или профессионального развития. Их могут предоставлять частные компании и государственные учреждения.

Основным условием для ведения данной деятельности является получение соответствующей лицензии, в оформлении которой имеется много нюансов.

Для каких видов деятельности она нужна

Разрешение необходимо получать в следующих ситуациях:

  • некоммерческим компаниям (частным и государственным), основной целью которых является предоставление услуг образования, а не прибыль;
  • коммерческим компаниям, работа которых основана на прибыли, получаемой от продаж услуги;
  • подразделениям работающих компаний (их филиалам);
  • индивидуальным предпринимателям (ИП), привлекающим наемных работников;
  • научным предприятиям.

Все указанные субъекты должны предоставлять услуги по одной или нескольким программам образования, список которых указан в постановлении Правительства:

  • профессиональное среднее или высшее;
  • дошкольное;
  • полное, основное или начальное общее;
  • обучение в ординатуре, аспирантуре, ассистентуре, адъюнктуре;
  • прохождение переподготовки (квалификационной и профессиональной);
  • дополнительное образование;
  • повышение квалификации.

Разрешение не требуется получать при индивидуальной педагогической деятельности, воспитании и содержании детей без реализации программ образования, при разовых занятиях (семинарах, стажировках или лекциях). В первом случае деятельность подлежит обложению налогами. Поэтому обязательна регистрация в роли ИП, иначе возможно применение уголовной ответственности.

Документ предоставляет право льгот, в том числе налоговых. В законе «Об образовании» соответствующая деятельность освобождается от всех налоговых взносов, в том числе на землю.

Требования и условия получения

Получение разрешения является трудоемкой и долговременной процедурой. Основные затруднения соискатель испытывает на начальном этапе, набирая в штат специалистов, подбирая помещение и устанавливая в нем специальное оборудование:

  1. В первую очередь нужно подготовить правоустанавливающие документы на помещения, здания, где будет проводиться обучение. Все объекты должны отвечать пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Они должны быть выстроенными, отремонтированными и эксплуатируемыми. Внутри должна быть установлена необходимая мебель и оборудование согласно возрастным нормам и законодательным требованиям. При планируемом кормлении учащихся должна быть оборудована кухня и столовая по санитарным нормам.
  2. Следующим условием является наличие программ образования, разработанных и утвержденных в учреждении и соответствующих действующим стандартам. Все имеющиеся профили должны согласовываться, прикладываться к комплекту документов.
  3. Комплектация штата специалистами с профильным образованием, квалификацией, стажем, подтверждаются в документальном порядке.
  4. Согласование программы руководителем, приложение необходимых справок.
Это интересно:  Проверка штрафов гибдд чувашия по гос номеру

Все собранные документы дополняются заявлением, оформляются в общий комплект под опись. Во время сдачи предоставляются оригиналы документации для сравнения ее с ксерокопиями или заверяются у нотариуса. При отправлении документов почтой их нужно заверять нотариально.

После регистрации заявки проводится проверка всех условий специально созданной комиссией экспертов в течение месяца. На основании проверки выдается заключение, утвержденное всеми специалистами.

При несоответствии предоставленных сведений с действительной реализацией деятельности к соискателю предъявляются санкции. Причиной отказа в лицензии может стать неуплата госпошлины в сумме 7,5 тысяч рублей (п. 92 ст. 333.33 НК).

Какие потребуются документы?

В перечень необходимых документов входит:

  • оформленное заявление;
  • оригинал документа, подтверждающего личность заявителя;
  • для юридического лица – нотариально заверенные копии учредительной документации;
  • заверенные нотариусом копии свидетельств: о внесении изменений, налоговом учете и госрегистрации;
  • документация о владении помещениями, объектами, территориями;
  • документ о материально-техническом оснащении, условиях помещений питания, охраны здоровья;
  • разработанные образовательные программы и учебные планы;
  • информация о специалистах (копии трудовых книжек и дипломов);
  • заключения МЧС, СЭС, пожарного надзора на соответствие объектов установленным требованиям;
  • документ о наличии условий для людей с ограниченными способностями;
  • сведения об электронном и дистанционном обучении;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • опись всей документации.

В перечень документов могут добавляться и другие, что зависит от вида учреждения и выбранной программы образования.

Порядок получения разрешения подробно разобран на следующем видео:

Куда их подавать?

Полный комплект документов руководитель компании передает в лицензирующую структуру. В субъектах РФ – это областные, республиканские и краевые министерства, комитеты, департаменты. Также документы можно сдавать в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Специалисты министерства должны не более 3 дней проверять комплектность и верность составления документов заявителя, при выявлении недостатков они возвращаются для доработки (в течение 1 месяца).

При отсутствии претензий к документам начинается их проверка (достоверности сведений, соответствия условий нормативным требованиям). По согласованию с соискателем в соответствии с его законными правами может осуществляться выездной контроль.

Отказ или одобрение в предоставлении разрешения принимается в течение 2 месяцев от даты регистрации заявления.

Получение отказа

Основанием для отказа в лицензии у ИП может быть:

  • решение суда о запрете педагогической деятельности;
  • признание недееспособности;
  • наличие судимости за тяжкие преступления;
  • наличие определенных болезней;
  • отсутствие образовательного ценза.

К общим условиям для отказа относится:

  • несоответствие установленным требованиям;
  • предоставление неправильных или искаженных сведений;
  • наличие разрешения, аннулированного ранее.

Заявитель оповещается в течение 3 дней с помощью уведомления заказным письмом или лично в руки. В решении должно быть обоснование с указанием законодательных актов.

О том, как составить бизнес-план детского развивающего центра, смотрите в этой статье.

Состав документа

В лицензии должны содержаться следующие сведения:

  • название структуры, предоставившей документ;
  • номер регистрации и дата решения о предоставлении;
  • расположение и наименование соискателя;
  • ИНН лицензиата;
  • продолжительность действия.

У документа есть приложение, где отражаются образовательные программы, специальности и направления подготовки, длительность освоения, присваиваемая квалификация, максимальное количество учеников и пр.

Срок действия и цена

Учреждение может получить разрешение на некоторое время (на 1 год) или бессрочное. Стоимость оформления документа (оплата госпошлины) равна 7,5 тыс. рублей.

Если соискатель не может или не хочет самостоятельно заниматься оформлением, то он может обратиться к услугам специальной юридической организации.

Что будет при работе без лицензии?

Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без разрешения, относятся к незаконным предпринимателям.

  • В соответствии с ст. 14.1 КоАП, на юридических лиц накладывается административная ответственность со штрафом от 2 до 50 тыс.
  • Согласно ст. 171 УК, может предусматриваться уголовное наказание – арест на полгода, принудительная деятельность на 20 суток или штраф до 300 тыс. руб.
  • Для некоторых лиц предусматривается уголовное преследование с санкциями до 500 тыс. руб. или лишением свободы на 5 лет.
  • По ст. 19.20 ч. 1 для некоммерческих компаний нелицензируемая деятельность облагается штрафом до 250 тыс. руб.

В каждой ситуации за отсутствие документа предусматриваются серьезные наказания, при которых потери несоизмеримы с затратами на оформление документации.

В каких случаях обязательна образовательная лицензия?

Многие организации различной организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели регулярно задаются вопросом о необходимости получения лицензии на образовательную деятельность при проведении различных обучающих семинаров, курсов (включая повышение квалификации), а также при организации кружков и мастер-классов.

Основная масса представителей бизнеса полагает, что необходимость в оформлении вышеуказанной лицензии существует лишь у априори образовательных учреждений – школ, ВУЗов, детских садов, а проведение курсов, мастер-классов, тренингов никак не подпадает под требование о лицензировании деятельности в сфере образования. Так это или нет — разберемся ниже.

Законодательная база: что считается образовательной деятельностью?

Ключевым нормативным актом, регулирующим правоотношения и требования в сфере образования, является федеральный закон №273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании».

С учетом определений и терминологии, данной в основном образовательном законе, можно вывести основные признаки образовательной программы:

  • Ключевые характеристики образования;
  • Формы аттестации или иного подтверждения зданий;
  • Планирование учебного графика, составления плана занятий;
  • Составление собственных программ (модулей) по учебным предметам или конкретному курсу;
  • Общий комплекс образовательных характеристик, включая объём учебных задач, их содержание и темы, предполагаемое итоги;
  • Оформление по итогам завершения образовательной программы подтверждающего документа – диплома, сертификата и т.д.

В законе и комментариях профессиональных юристов отмечается, перечисленная деятельность должна носить систематический характер, но вовсе не обязательно должна быть основной для организации.

Наиболее волнующим вопрос о получении лицензии является именно для коммерческих организаций и предпринимателей.

ВАЖНО: Необходимость лицензирования деятельности, являющейся образовательной, прописана в ст. 12 (п. 40, части 1) законодательства «О лицензировании отдельных видов деятельности» (№99-ФЗ от 04 мая 2011 года). Исключения в этой части предусмотрены лишь для частных учреждений, находящихся на территории Сколково, а также для ИП, которые лично осуществляют образовательную деятельность и не нанимают других педагогических работников.

Что делать тем, кто проводит тренинги, семинары, курсы?

Помимо закона «Об образовании», существует еще один важный нормативный акт — Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (последняя редакция от 12 ноября 2016) «О лицензировании образовательной деятельности», где содержится исчерпывающий перечень тех видов деятельности, для осуществления которых строго необходима образовательная лицензия.

В их числе:

1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования

2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования

3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования

4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования

5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих

6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки специалистов среднего звена

7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы бакалавриата

8. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы специалитета

9. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы магистратуры

10. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)

11. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ординатуры

12. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ассистентуры-стажировки

13. Реализация основной программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих

14. Реализация основной программы профессионального обучения — программы переподготовки рабочих, служащих

15. Реализация основной программы профессионального обучения — программы повышения квалификации рабочих, служащих

16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных общеразвивающих программ

17. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных предпрофессиональных программ

18. Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации

19. Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки

20. Реализация образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций

Кроме перечня видов деятельности, характерных для образовательных некоммерческих учреждений, работающих в сфере школьного, дошкольного, ВУЗовского, средне-специального и иного образования, имеет смысл особо обратить внимание на следующие пункты:

Реализация доп. общеобразовательных программ, включая общеразвивающие программы или доп. профессиональные программы;

Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Под перечисленные пункты, в теории, возможно подвести всякую деятельность компаний и ИП, регулярно проводящих семинары, тренинги или мастер-классы с последующей выдачей подтверждающих сертификатов или аттестатов.

Разовые же образовательные программы, а также перечисленные мероприятия без аттестации и без выдачи подтверждающего факт обучения документа однозначно не могут быть признаны образовательной деятельностью.

А ИП, лично осуществляющие образовательную деятельность, и вовсе лишены необходимости ее лицензировать – как уже было отмечено выше.

Это интересно:  Открыть управляющую компанию пошаговая инструкция

Во всех остальных случаях лучше всего подстраховаться и подробно изучить возникший вопрос.

Чем опасна работа без лицензии?

Во-первых, ИП или организация могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, карающей за осуществление предпринимательской деятельности без надлежащего разрешения, если таковое является обязательным в силу закона. Санкции по указанной статье невелики ( штраф для граждан — до 2.5 тыс. рублей, для юрлиц – до 50 тыс. рублей).

Во-вторых, отсутствие соответствующей лицензии сильно ударит по репутации компании или ИП, если станет достоянием общественности.

В-третьих, если при осуществлении такой деятельности будет причинен ущерб гражданам или организациям в крупном размере или же будет извлечен доход в крупном размере, то организаторы могут быть привлечены и к уголовной ответственности.

Как подстраховаться?

Каждый конкретный случай требует пристального рассмотрения опытными юристами и специалистами в сфере лицензирования образовательной деятельности. Чтобы защитить себя от возможных проблем, рекомендуется:

Внимательно изучить практику по вашей ситуации и выяснить, имели ли место случаи признания осуществляемой вашей фирмой деятельности образовательной;

Направить запрос в федеральную службу по надзору в сфере образования (являющейся лицензирующим органом) с изложением своего вопроса и подробным описанием планируемой деятельности. В течение 30 дней орган обязан будет дать ответ по заданному вопросу.

Обратиться к опытному юристу, который помимо консультирования поможет и с реализацией двух вышеперечисленных пунктов.

Как получить лицензию на образовательную деятельность?

Лицензия на образовательную деятельность: когда нужна лицензия, а когда можно обойтись без нее + пакет документов для получения лицензии. Как пройти процедуру лицензирования — 7 обязательных условий для принятия документов к рассмотрению + 4 шага + причины отказа в лицензировании. Меры наказания за работу без лицензии.

Начиная с 2012 года, когда образовательная система претерпела серьезные изменения, был опубликован «Закон об образовании России» (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174). Документ содержал множество новшеств, к которым относилось и лицензирование всех учреждений, занимающихся деятельностью в образовательном поле.

Данное нововведение задевало не только государственные и коммерческие организации, но и было применимо даже к индивидуальным предпринимателям.

С того времени вопрос, как получить лицензию на образовательную деятельность, стал актуальным абсолютно для всех, кто выбрал для себя путь преподавания. Сегодня мы постараемся дать исчерпывающую информацию и указать нюансы, на которые необходимо обращать внимание новичкам при оформлении лицензии.

Лицензия на образовательную деятельность – всё, что нужно знать

Получение лицензии может затянуться на достаточно длительный период времени. Прежде, чем приступать к непосредственной подаче документов на лицензию по общеобразовательной деятельности, задумайтесь о структуре вашего предприятия – в некоторых случаях гражданин России может обойтись и без лицензирования.

Когда это случается, мы разберем чуть ниже.

1. Когда возникает необходимость в лицензии?

Если ваша цель – преподавать по официальным программам государства, избежать лицензирования не удастся.

Хотя от вас и потребуется уйма времени на сборы необходимых разрешений по различным инстанциям, приятным бонусом станет то, что выданная лицензия будет бессрочной и проводить ее продление не потребуется, кроме случаев, когда необходимо провести процедуру переоформления.

В таблице ниже вы можете ознакомиться с перечнем типов деятельности, в которых лицензия на образовательную деятельность жизненно необходима.

При использовании каких образовательных программ необходима лицензия?

Общеобразовательные программы • Дошкольное обучение.
• Начальное школьное образование.
• Основное общее образование.
• Среднее общее образование.
Программы среднего и высшего профессионального образования • Среднее образование.
• Бакалавриат.
• Специалитет.
• Магистратура.
• Аспирантура и выше.
Программы по дополнительному образованию • Дополнительное профессиональное образование.
• Дополнительное образование для детей.
• Дополнительное образование для взрослых.
Программы профессионального образования • Профессии должностного направления.
• Переподготовка служащих и других рабочих.
• Повышение квалификации служащих и рабочих.

Обновленное правительственное постановление (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153731) в 2016 году существенно расширило список требований и условий по предоставлению лицензии как ИП, так и другим типам организаций.

В зависимости от вида программы, может колебаться время на получение разрешения, так как список требований по законодательной базе несущественно, но все же отличается, что влияет на время проверки госслужащими всех необходимых условий работы в данной сфере.

2. В каких случаях можно обойтись без лицензии?

Порядком на 2017 год, образовательную деятельность без наличия лицензии можно осуществлять лишь, будучи индивидуальным предпринимателем. Второй вариант – если ваш тип деятельности подпадает под список таких, в результате завершения которых человек не получает аттестат государственного образца.

К таким видам образовательных услуг относят:

  • репетиторскую деятельность от единственного лица проводят без лицензии для совершения общеобразовательной деятельности;
  • также лицензия для совершения образовательной деятельности не нужна, когда человек сам ведет обучающие курсы определённой специальности либо научного направления;
  • не требуют лицензии кружки, обучающие группы, секции в которых ведется образовательный процесс при участии самого инициатора подработки;
  • открытые лекции, семинарные занятия и профессиональные тренинги, не требующие большого количества дополнительного обучающего персонала и проводимые одним человеком, также могут работать без лицензии для проведения образовательной деятельности.

Главное требование ведения общеобразовательной деятельности без лицензии – самостоятельная работа в данной сфере. Предприниматель имеет право нанимать сотрудников, не имеющих педагогических корочек, причисляя их к техническому персоналу. В таких случаях масштаб деятельности не столь велик, потому извлечь большую выгоду сложно, но если скооперировать деятельность нескольких ИП, то можно получить довольно неплохие финансовые результаты.

3. Когда могут отказать в получении лицензии на образовательную деятельность?

Такие неточности не являются критичными, документы выдают на руки для исправления недочетов и принимают повторно, но время, отведенное на реализацию цели, может значительно увеличиться.

  1. Заниматься без лицензии для проведения образовательной деятельности запрещается в случаях, когда данное право для ИП было ограничено в судебном порядке.
  2. Граждане России, ранее подверженные пребыванию в местах лишения свободы на основании решений суда по Уголовному кодексу, не имеют права на осуществление общеобразовательной деятельности.
  3. Люди, имеющие серьезные физические/психические отклонения, из-за чего признаны официально недееспособными, не имеют права преподавать без лицензии для проведения общеобразовательной деятельности.
  4. Откажут в получении лицензии личностям, страдающим от тяжелых заболеваний, либо таких, что могут представлять опасность окружающим (сюда можно отнести туберкулезную палочку, сифилис, опасные расстройства психики и другое).

Как уже было отмечено, работать без лицензии на образовательную деятельность можно. Но если ваше предприятие приносит серьезные деньги, потребуется его регистрация, как ИП. Если не предпринять данных шагов, то первая же жалоба на вас в правоохранительные органы или налоговую инспекцию повлечет за собой огромные штрафы.

Как получить лицензию на образовательную деятельность?

Для начала следует сказать, что лицензию могут получить как ИП, так и ООО, но для вторых действует одно важное ограничение – образовательная деятельность обязана быть дополнительным источником получения прибыли, а не основным.

Давайте более подробно взглянем на отдельные элементы процесса оформления образовательной лицензии.

1) Условия предоставления.

Далеко не каждый гражданин страны сможет получить лицензию даже за 1-2 месяца. Законодательной системой предусмотрена масса условий, самыми проблемными из которых на практике являются санитарные.

Получить все необходимые разрешения от соответствующих инстанций можно за 1-2 недели, а вот чтобы подготовить помещения и дидактические материалы для образовательной деятельности потребуется от одного месяца и более.

Скорость оформления лицензии на образовательную деятельность зависит от 3-х главных факторов:

  • возраст аудитории;
  • тип учебного заведения;
  • количество времени за непосредственным учебным процессом.

Лишь после соблюдения всех правовых актов и достижения оптимальных условий работы для вашей возрастной группы, государственные органы поднимут вопрос о выдаче лицензии для проведения образовательной деятельности.

Главные требования для работы в образовательной сфере:

Помимо красиво оформленной шапки документов с точным юридическим адресом, ваша деятельность обязана иметь соответствующее всем санитарным нормам помещение(-я), где и будет происходить непосредственно сам процесс образовательной деятельности.

Количество входов/выходов, минимальные габариты помещений, наличие открытых площадок – далеко не весь список того, что могут от вас потребовать инспекторы при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии для проведения образовательной деятельности.

Чтобы все прошло гладко, с самого начала делайте все по строительным и санитарным нормам. Тогда при возникновении вопросов со стороны проверяющих вы сможете их парировать, опираясь на соответствующие нормативные документы.

Изучить эти требования вы можете тут: https://rg.ru/2011/03/16/sanpin-dok.html

Хорошо, если владельцем здания(-ий) изначально является сам ИП. Однако, если приходится прибегнуть к аренде недвижимости, могут возникнуть проблемы, что не заметны на первый взгляд.

Чтобы избежать неприятных неожиданностей, попросите помощи в проверке «чистоты» бумаг по аренде у юриста. Провести данную процедуру вы можете и сами, но, если опыта в подобных делах нет, чтобы лицензия для проведения образовательной деятельности не прошла мимо вас, лучше обратиться за помощью к специалистам.

Это интересно:  Должностная инструкция заместителя директора по финансам

Первыми двумя инстанциями, которые заинтересуются данным пунктом, будут отделы пожарной и санитарной безопасности.

Обратитесь к представителям данных структур самостоятельно и проконсультируйтесь в моментах, где вы не уверены – список допустимых строительных материалов, методы достижения нужного температурного режима и так далее.

После того, как все готово, приглашаете инспекторов Госпожнадзора и СЭС, которые проверяют на соответствие нормам уровня безопасности и выносят вердикт о пригодности помещений к эксплуатации.

Не стоит покупать мебель бывшую в употреблении или с ненадежных источников. На каждую единицу продукта обязаны присутствовать сертификаты качества, в особенности это важно для учреждений, где будут учиться маленькие дети.

Камень преткновения для желающих получить лицензию для проведения образовательной деятельности. Государственные стандарты четко обозначают, каким обязан быть план обучения и программа.

Даже мелкие отклонения могут повлиять на решение комиссии о назначении лицензии на образовательную деятельность.

Если вы не педагог со стажем, очень трудно будет составить документ, соответствующий всем требованиям. Довериться в составлении программы методистам, выполнить по образцу или заказать за деньги – выбирать вам.

Список сотрудников, что будут у вас работать, необходимо прикладывать к списку остальной документации, потому этим вопросом следует заняться заранее.

Каждый педагог обязан иметь документальное подтверждение своей степени, звания и квалификации, иначе лицензии для проведения общеобразовательной деятельности вам не видать.

Техническое и дидактическое оснащение.

Книги, компьютеры, учебные пособия и так далее – все это обязано быть в наличии еще до подачи документов на рассмотрение.

Члены комиссии проверяют соответствие учебников обучающим программам, а также наличие других дидактических материалов, необходимых для организации полноценного процесса образования.

Подавать все документы стоит за один раз. А что именно должно входить в их список, мы расскажем ниже.

2) Список документации для лицензирования.

Список документов на лицензию для проведения образовательной деятельности весьма объемный. С его полным перечнем можете ознакомиться в таблице ниже.

Какие документы для получения лицензии на образовательную деятельность нужны?

Тип документа Примечание
1. Заявление на предоставление лицензии на образовательную деятельность Составляется заявителем и содержит подписи владельцев (для ООО).
2. Свидетельство регистрации Для ИП. Можно предоставить и заверенную копию.
3. Устав Для ООО. Можно предоставить и заверенную копию.
4. Копия ОГРН или ЕГРЮЛ Если в ЕГРЮЛ были внесены какие-либо изменения, потребуется предоставить копии свидетельства по каждому из них.
5. Решение по созданию ИП/ООО Если были изменения – все фиксируется и копии документов с подписью уполномоченных лиц заверяются у юриста.
6. ИНН Копия свидетельства о постановке на налоговый учет допустима и для ООО, и для ИП .
7. Договоры аренды Сюда включаются все правоустанавливающие документы на помещения и прилежащие территории.
8. Учебные программы Утверждаются руководителем. При необходимости они могут быть согласованны и заверены по профилю.
9. Учебные планы Сюда включаются такие пункты, как:
• вид образования,
• название и срок освоений программы,
• какими преподавателями курируется.
10. Информация по сотрудникам Копии трудовых, дипломов, книжек педагогического стажа.
11. Справка из Роспотребнадзора Разрешение, свидетельствующее о допуске учеников в проверенные помещения.
12. Заключение СЭС По требованию.
13. Заключение Госпожнадзора
14. Справка о техническом оснащении Возможен перечень техники с краткой характеристикой.
15. Справка о дидактическом оснащении Сертификаты соответствия государственным программам прилагаются в обязательном порядке.
16. Решение о создании структурного подразделения Прилагается, если планируется создание нового филиала. К нему также потребуется свидетельство о регистрации и положение о филиале в копиях.
17. Квитанция по оплате госпошлины Потребуется оплатить 7 500 рублей.
18. Опись документов

При заполнении папки со всеми необходимыми бумагами ориентируйтесь на сайт Министерства образования (https://www.minobraz.ru/license/paket_dokumentov_po_licenzirovaniju_
obrazovatelnojj_dejatelnosti/page1
), где были выложены образцы практически всех необходимых бланков.

Как только все документы поступят в лицензирующие органы, будет произведена их формальная проверка на правильность заполнения и наличие незначительных ошибок. Если никаких недочетов обнаружено не будет, наступит непосредственный процесс рассмотрения вопроса.

Пошаговая инструкция, как получить лицензию на образовательную деятельность

Главный способ получения лицензии для проведения образовательной деятельности происходит через региональные представительства по лицензированию. Вы собираете пак необходимых бумаг и с ними следуете в близлежащие отделение, где и будет происходить рассмотрение вашего вопроса.

Существует и другой метод, действующий лишь для определенного списка учебных заведений. Все необходимые бумаги отсылаются в федеральную службу, что занимается надзором в сфере образования, а заявку на прием можно отправить с официального сайта службы: https://obrnadzor.gov.ru/ru/

Какие случаи подпадают под юрисдикцию Рособрнадзору:

  • все типы обучающих заведений, что дают высшее образование;
  • российские образовательные филиалы за границей;
  • иностранным представительствам на территории нашей страны.

Список документации в этом случае практически идентичен, только отечественные бумаги необходимо будет заменить их иностранными аналогами, если речь идет о зарубежных представительствах образовательных учреждений в РФ.

Мы рассмотрим стандартную процедуру подачи документов для получения лицензии на образовательную деятельность. Исчерпывающая информация по каждому пункту лицензирования расположена на сайте Рособрнадзора.

Если нужно узнать точный адрес учреждения, достаточно выбрать ваш регион на интерактивной карте отделов по лицензированию: https://www.obrnadzor.gov.ru/ru/about/interaction_with_subjects/

Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность, необходимо преодолеть 4 шага.

Шаг 1. Оценка документации.

Специально созданная комиссия проводит исследование предоставленной документации на формальные и структурные ошибки, а также делает вывод – полный ли комплект бумаг подан.

Процедура займет не менее 3 суток, а при обнаружении ошибок папку возвращают на переработку. Срок исправлений замечаний – не более 30 суток, после чего документы заново пересматривают.

Шаг 2. Проверки.

Чтобы удостовериться в правдивости предоставленной информации, организовываются выездные проверки помещений и других элементов будущего учебного заведения. Уточняется достоверность предоставленных сертификатов через государственные структуры.

Даты и время проверок уточняются заранее с владельцем, и проводятся они лишь после получения его согласия.

Шаг 3. Принятие решения.

После проверки на соответствие стандартам всех частей будущего учебного заведения, комиссия на протяжении 2-х месяцев ведет обсуждение – оценивает количество недоработок и насколько они весомы. Если нарушения незначительны и не могут повлиять на учебный процесс, выносится положительное решение по вопросу выдачи лицензии для проведения образовательной деятельности.

Поводом для отказа могут послужить серьезные недочеты со стороны архитектуры помещений или недостоверность предоставленной информации.

Шаг 4. Выдача лицензии на образовательную деятельность.

Лицензирование проходится единожды, а действие лицензии для проведения образовательной деятельности бессрочно.

Иногда контролирующими органами могут осуществляться внеплановые проверки учебных заведений, а при выявлении серьезных проблем комиссией, принимается решение отзыва лицензии. На восстановление документа может уйти в 2, а то и 3 раза больше времени, нежели было потрачено на его получение.

Если принятое решение вас не удовлетворяет ( отказ ), либо результаты проверки были необъективны ( отзыв лицензии ), вы всегда можете воспользоваться судебными органами, и восстановить справедливость через иск.

Будьте внимательны : судебные разборки с государственными структурами в 80% случаев заканчиваются не в пользу истца. Только имея веские доказательства своей правоты, пишите заявление мировому судье.

Ответственность перед законом за работу без образовательной лицензии

Длительность процесса и титанические усилия, необходимые для сбора всех требуемых документов, часто заставляют предпринимателей работать в «тени», тем самым рискуя напороться на большие штрафные санкции.

Помимо административной, есть и уголовная ответственность – за особо тяжкие нарушения, когда отсутствие лицензии на образовательную деятельность тесно переплетено с финансовыми махинациями. Таблица ниже показывает по каким статьям происходит распределение наказаний, и какая ответственность за каждое из нарушений следует.

Лицензия на образовательную деятельность. Как получить?

Какие особенности нужно учитывать? Этапы получения
образовательной лицензии.

Меры наказания

Статья Ответственность
Статья 14.1 КоАП (https://su0.ru/P8M3) Для физических лиц – штраф до 2000 рублей.
Для юридических лиц – штраф до 50 000 рублей.
Статья 171 УК РФ (https://su0.ru/C44p) Штраф – до 300 000 рублей.
Арест – до 6 месяцев.
Принудительные работы – до 480 часов.
Для группы преследуемых лиц:
Штраф – до 500 000 рублей.
Арест – сроком до 5 лет.
Статья 19.20 часть 1 КоАП
(Для некоммерческих организаций) (https://su0.ru/G6RH)
Штраф – до 250 000 рублей.

При административных правонарушениях многие организации не спешат получать лицензию для проведения образовательной деятельности, так как финансовые ресурсы, потраченные на добычу всех разрешений, мало соотносятся с невысоким штрафом, который начисляется разово.

Лишь повторные нарушения, что приводят к уголовной ответственности и к закрытию коммерческой/некоммерческой организации на срок от 6 до 36 месяцев, стимулируют владельцев бизнеса в сфере образования задуматься о лицензировании своих предприятий.

Путь лицензирования для ИП/ООО долгий и наполнен трудностями, но, как показывает практика, образовательная сфера деятельности финансово себя оправдывает сполна.

Статья написана по материалам сайтов: znaydelo.ru, jurist-info.ru, yuristotboga.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector