Нужна ли лицензия на транспортировку отходов

С 1 января 2016 года не допускается сбор, транспортировка, обработка и утилизации отходов I — IV классов опасности без разрешения Росприроднадзора — специальной лицензии:

статья 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458: «3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I — IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 года. После 1 января 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается».

Что нужно для допуска к работе с отходами I — IV классов опасности?

Для того чтобы получить право осуществлять деятельность в области обращения с отходами, организация должна соответствовать набору требований:

1) Иметь специально оборудованные транспортные средства со специальными знаками, необходимые для выполнения заявленных работ и соответствующие установленным требованиям. ТС должны принадлежать заявителю на праве собственности или на ином законном основании.

2) Наличие у заявителя и у работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки. Это должно быть подтверждено свидетельствами на право работы с отходами I — IV классов опасности.

В каких документах установлены требования к транспортным средствам?

Росприроднадзор осуществляет проверку соответствия транспортных средств, используемых для перемещения отходов, основываясь на рекомендациях Минприроды РФ. Соискатели лицензии обязаны соблюдать требования следующих документов:

• постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом»;

• приказ Минтранса России от 08.08.1995 № 73 «Об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»;

• приказ Минтранса России от 04.07.2011 № 179 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов»;

• приказ Минтранса России от 05.09.2008 № 141 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации»;

• протокол пятнадцатого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества от 5.04.1996, в соответствии с которым закреплены правила перевозок опасных грузов по железным дорогам;

• Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (COJIAC-74));

В какой орган следует обращаться для получения лицензии?

Получить лицензию можно в одном из территориальных органов Росприроднадзора. Однако в Административном регламенте Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, утв. Приказом Минприроды РФ № 379 от 01.07.2016 года не закреплены критерии выбора органа.

Вопрос, куда обратиться, возникает в случаях, когда деятельность охватывает несколько федеральных округов. Тогда выбор зависит от их количества. В настоящее время на практике придерживаются следующих рекомендаций:

а) если деятельность осуществляется на территории трех и более федеральных округов, для определения территориального органа Росприроднадзора следует сделать запрос в центральный аппарат.

б) если деятельность осуществляется на территории менее трех федеральных округов, обращаться за услугой по выдаче лицензии следует по месту регистрации заявителя.

Какие документы нужны для получения лицензии?

Перечень необходимых документов зафиксирован в ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ч. 5 Постановления Правительства РФ № 1062 от 03.10.2015:

а) перечень конкретных видов отходов I — IV классов опасности, содержащий их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов,

б) перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами, которые соответствуют наименованиям конкретных видов отходов I — IV классов опасности;

в) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для транспортирования опасных отходов;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;

д) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I — IV классов опасности, выданных соискателю лицензии — индивидуальному предпринимателю и работникам, указанным в подпункте «г» пункта 3 настоящего Положения;

е) копию документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии — юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I — IV классов опасности.

ж) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

з) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

и) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

к) лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

м) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;

н) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Стоимость и сроки

Для оформления лицензии требуется не менее 30 дней, и многое зависит от длительности согласования в Росприроднадзоре. Лицензия не требует продления, срок ее действия не ограничен. Стоимость рассчитывается индивидуально, так как зависит от многих критериев.

Для того чтобы получить расчет стоимости подготовки документов и сопровождения получения лицензии, направьте запрос нашим экспертам:

СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

Разрешения оформляются на организации, зарегистрированные на территории Москвы, Московской области и Тверской области.

Перечень веществ, при перевозке которых надо оформлять разрешение:

  • Взрывчатые вещества.
  • Различные газы в сжиженном, сжатом, растворённом или обычном состоянии.
  • Жидкости с легковоспламеняющимися или взрывоопасными свойствами.
  • Твёрдые вещества с легковоспламеняющимися или взрывоопасными свойствами.
  • Пироксиды и вещества с сильноокисляющим действием.
  • Ядовитые и инфекционно-опасные грузы.
  • Радиоактивные грузы.
  • Щёлочи, кислоты и другие химически агрессивные вещества.

Выдача специальных разрешений:

Порядок выдачи специальных разрешений Ространснадзора определен Приказом Министерства транспорта РФ от 04.07.2011 № 179 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов».

Перечень документов, прилагаемых к подаче заявления на получение разрешения на перевозку опасных грузов:

  • копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика
  • копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, ЕХ/III, FL и AT и MEMU к перевозке опасных грузов (если транспортное средство относится к одной из этих категорий)
  • копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов;
  • документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.
  • платежное поручение на оплату госпошлины 1300 рублей;

международное РАЗРЕШЕНИЕ НА ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

Порядок выдачи международных специальных разрешений определен Приказом Министерства транспорта РФ от 18.02.2013 № 52 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов».

  • копия свидетельства о допуске транспортного средства категории EX/II, EX/III, FL, AT и MEMU к перевозке согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ); (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2014 года приказом Минтранса России от 3 июля 2014 года N 176; в редакции, введенной в действие с 21 октября 2017 года приказом Минтранса России от 13 сентября 2
  • копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов;
    (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2014 года приказом Минтранса России от 3 июля 2014 года N 176)
  • копия документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью заявителя;
    (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2014 года приказом Минтранса России от 3 июля 2014 года N 176)
  • копия разработанного маршрута перевозки опасного груза;
    (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2014 года приказом Минтранса России от 3 июля 2014 года N 176)
  • документы, подтверждающие полномочия представителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем).
    (Абзац дополнительно включен со 2 сентября 2014 года приказом Минтранса России от 3 июля 2014 года N 176)
Это интересно:  Освещение в вспомогательные помещения

Кто выдает лицензию на вывоз мусора, и что нужно для ее оформления?

Организации, которые намереваются осуществлять сбор и вывоз мусора, обязаны получить соответствующую лицензию. Без ее оформления их деятельность будет признана незаконной, облагаться штрафами и прочими санкциями.

Ранее документы требовались исключительно для полигонов и свалок, складирующих отходы. Нововведение направлено на улучшение контроля потоков твердых бытовых отходов (ТБО), а также снижение образования несанкционированных свалок.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию?

Законодательно утвержденное постановление о государственном регулировании процесса по обращению с отходами (пункты 2-3 Федерального закона №458-Ф 3) подразумевает лицензирование следующих видов деятельности:

  • Сбор твердых коммунальных и бытовых отходов.
  • Перевозка ТБО и ТКО.
  • Их сортировка, подготовка и очистка.
  • Утилизация мусора или деятельность, направленная на его переработку, повторное, полное либо частичное использование.
  • Обезвреживание ТБО и ТКО.
  • Размещение и складирование мусора.

Существуют законодательные нормы для организаций, занимающихся сбором и вывозом ТБО, согласно которым, лицензирование компании возможно только в случае их полного соблюдения. Для начала, на рабочем месте требуется проведение ежедневного развернутого инструктажа с работниками. Кроме того, понадобится наличие инвентаря: мешков, контейнеров, лопат и прочее. Наконец, потребуется специализированный транспорт для погрузки и вывоза мусора.

Следует отметить, что значительную роль в обеспечении надлежащей работы компании играют классы отходов, которых существует 5 видов. Первые 4 группы считаются опасными для экологии и здоровья, поэтому требуют обезвреживания до утилизации способами, которые прописаны в соответствующих нормативных документах. К вредным отходам может относиться как промышленный, так и бытовой мусор.

Некоторые нюансы данного вида деятельности вы можете узнать из следующего видео:

Требования и условия получения

Профессиональный подход к делу, способность заинтересовать потенциальных клиентов – это начальный этап на пути формирования организации по вывозу мусора и получения соответствующей лицензии. Кроме того, потребуется разрешение местных властей, знание нормативных документов, по которым регулируется сбор, вывоз и хранение бытовых отходов.

Для получения документа необходимо пройти следующие этапы:

  1. Пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
  2. Активировать расчетный счет в банковском учреждении.
  3. Выбрать удобную и доступную систему налогообложения.
  4. Получить разрешение.

Для выполнения последнего пункта нужно оформить в Роспотребнадзоре заключение на обращение с отходами. Затем согласовать режим контроля вывоза потребительского и промышленного мусора и собрать соответствующий пакет документации.

Какие потребуются документы?

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормам и правилам сооружений, зданий, механизмов, приспособлений, предполагаемых для использования в обращении с ТБО и ТКО – обязательное условие для соискателя разрешения на вывоз мусора.

Кроме того, потребуется предоставить следующее:

  • Заявление, оформленное надлежащим образом.
  • Свидетельство о госрегистрации в качестве ИП (копия).
  • Дубликаты всех учредительных документов.
  • Акты, подтверждающие уплату лицензионного сбора, наличие всех зданий, техники и механизмов, необходимых для осуществления заявленной деятельности.
  • Трудовые договоры, заключенные с сотрудниками, допущенными к работе на соответствующем предприятии с подтверждением их права на обслуживание отходов 1-4 класса опасности (копии).
  • Дубликат свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции.

В заявлении должна указываться следующая информация:

  • Имя претендента на лицензирование и адрес его местонахождения.
  • Координаты территории, на которой предполагается предоставление заявленных услуг.
  • Идентификационные коды и данные свидетельств о регистрации.
  • Конкретный вид деятельности.
  • Перечень отходов по классам вместе с их наименованием и кодами ФККО.
  • Подтверждение положительного решения санитарной службы, датированное не ранее 1.07.2015.
  • Доказательства уплаты госпошлины.
  • Контакты (номера телефонов, электронная почта).

Что собой представляет и как получить лицензию на реставрацию — читайте в этой статье.

Все нюансы получения лицензии на медицинскую деятельность рассмотрены здесь.

Куда их подавать?

Документы на получение следует направлять в лицензирующий орган по месту регистрации ИП или юридического адреса фирмы через 5 дней после подачи запроса. Время рассмотрения документации и принятия положительного либо отрицательного решения в среднем составляет от 60 до 90 дней.

При правильном оформлении муниципальные и государственные органы идут навстречу желающим заняться сбором и транспортировкой мусора, соответственно, процесс отказов довольно невысокий.

Плановые проверки лицензиата проходят 1 раз в год. Информация об этом отсылается проверяемому предпринимателю за 10 дней до ее начала. Срок проведения контрольно-проверочных операций не может превышать 1 месяц. Результаты оформляются в специальном акте с подписями всех участников комиссии. Если лицензиат не согласен с выводами проверяющих особ, он имеет право отразить этот момент в акте.

В случае, если предприниматель не устранил выявленные нарушения в указанные сроки, лицензирующий орган способен приостановить действие разрешения или подать иск в суд об его аннулировании. Лицензия теряет силу в случае ликвидации предприятия. Кроме того, она может быть аннулирована без судового рассмотрения, если в течение трех месяцев не производилась уплата лицензионного сбора.

Срок действия и стоимость

Документ выдается сроком на 5 лет. По окончании указанного периода после соблюдения всех правил и повторной подачи документации его действие может быть продлено бессрочно при условии, что соискатель будет выполнять исключительно подтвержденную разрешением деятельность. Цена его составит порядка 300 тысяч рублей.

Как получить лицензию на транспортировку отходов

Тема поста Как получить лицензию на транспортировку отходов возникла в связи с вопросом знакомого инженера предприятия ВКонтакте:

К июлю 2016 года всем кто сам вывозит отходы, нужно заполучить лицензию.

К заявлению необходимо приложить множество копий различных документов. И тем, кто только транспортирует и все! Какие документы готовить мне в такой ситуации? Если кто-то уже начал разбираться, подскажите!!

Проведем небольшой ликбез подготовительной деятельности для соискателей лицензий на отходы, в заключении ещё посмотрим видео на эту тему.

Любой студент знает, что сейчас создается современная и, как говорят, эффективная отрасль по обращению с отходами.

В соответствии с поправками в Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с 1 января 2016 года вводится обязательное лицензирование всех видов деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Лицензия на отходы — это распорядительный документ Росприроднадзора, который подтверждает право осуществления вами экономической деятельности, связанной с обращением отходов I-IV классов опасности.

Подробнее о процедуре получения лицензии на обращение с отходами в предыдущей статье.

Необходимые регламенты ещё формируются, потому что существуют объективные сложности в самой процедуре получения лицензий, в частности, затянутое по времени включение новых видов отходов в федеральный классификационный каталог (ФККО 2014).

Также Росприроднадзор и Роспотребнадзор используют разные критерии для отнесения отходов к классам опасности, в результате чего требуются дополнительные согласования.

Поэтому срок обязательного лицензирования для тех, кто занимается хозяйственной деятельностью по обращению с отходами продлен до 1 июля 2016.

Какие бывают операции с отходами?

Транспортирование – перемещение вне границ производственной площадки
Обработка – изменение физической формы отхода
Сбор – прием отходов от сторонних организаций
Хранение (размещение) – содержание отходов более 11 месяцев в специально оборудованном сооружении для передачи на удаление
Захоронение (размещение, удаление) – изоляция отходов от окружающей среды
Обезвреживание (удаление) – снижение опасных свойств (объема) отходов
Использование (удаление) – перевод отхода в категорию «продукт»

Лицензируемые виды деятельности (с объектами) по обращению с отходами

1. Сбор
1.1 площадки, помещения, объекты
1.2 приемники
1.3 наливные устройства
1.4 сборники
1.5 транпортеры
2. Обрботка, использование, обезвреживание
2.1 площадки, помещения
2.2 технологии (положительное заключение государственной экологической экспертизы на ТД)
2.3 оборудование, установки
2.4 объекты (положительное заключение государственной экологической экспертизы на проект)
3. Транспортирование
3.1 транспортные средства
4. Хранение, захоронение
4.1 земельные участки
4.2 объекты
4.3 проектная документация (положительное заключение государственной экологической экспертизы)

Лицензионная подготовка для транспортировщиков отходов

Комплект документов для оформления лицензии на транспортировку отходов включает в себя:

1. Учредительные документы
— устав
— протокол (решение) №1
2. Регстрационные документы
— Выписка из ЕГРЮЛ
— ОГРН
— ИНН
— ГРН
3. Документы операционной и производственной деятельности
— договоры аренды помещений (зданий, строений, сооружений)
— регистрационная и техническая документация арендуемых объектов
— описание технологических процессов лицензируемой деятельности
4. Документы, подтверждающие наличие транспортных средств, необходимых для осуществления лицензруемой деятельности
— договоры аренды ТС
— ПТС
— СТС
5. Распорядительные документы
— Положительное заключение Роспотребнадзора, подтверждающее соответствие деятельности оператора по обращению с отходами требованиям природоохранного законодательства
— Положительное заключение Центра гигиены и эпидемиологии, подтверждающее соответствие деятельности оператора по обращению с отходами требованиям санитарных правил и нормативов,
— программа производственного контроля лицензируемой деятельности
6. Внутренние нормативные документы оператора по обращению с отходами
— первичные кадровые документы по учету состава работников,
— документы, регламентирующие организацию труда,
— документы, подтверждающие профессиональную подготовку работников оператора по обращению с отходами: свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами, лицензия образовательного учреждения, аттестационные акты
7. Документы, определяющие критерии лицензируемой деятельности
— заявление на предоставление государственной услуги,
— перечень отходов, 1-4 классов опасности (5 класс не лицензируется),
— виды лицензируемой деятельности
— порядок осуществления лицензируемой деятельности (маршруты и т.д.)

Это интересно:  3 ноября предпраздничный сокращенный день

Какие документы прилагаются лицензиатом по транспортированию отходов

1. Заявление;

2. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
Копия паспорта транспортного средства, копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
Договор аренды транспортного средства;

3. Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности, выданных соискателю лицензии – индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с соискателем лицензии трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности;
Копии трудовых договоров работников, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами (или оригинал справки из отдела кадров с перечнем сотрудников и занимаемой ими должности, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, которые в настоящее время находятся в штате)
Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности.

4. Копия документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии – юридического лица должностого лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I-IV классов опасности;
Копия приказа «О назначении лиц, ответственных за обращение с отходами I-IV классов опасности и за допуск работников к работе с отходами I-IV классов опасности».

Обязательное условие для получения лицензии на опасные отходы

Это наличие положительного санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности связанной со сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением отходов I – IV классов опасности.

Комплект документов на получение СЭЗ

Для того чтобы заполучить СЭЗ надо собрать следующие документы.

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (в целях исключения ошибок, остаются копии).
2. Копия доверенности (остается в деле).
3. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (остается в деле)*
4. Копия свидетельства о регистрации права собственности и/или договора аренды (субаренды) помещения (остается в деле).
5. Копия технического паспорта помещений с экспликацией.

НО опытные в этом деле люди говорят, что перечень документов представленных для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы оказывается шире:

— копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
— Доверенность, копия паспорта
— копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
— копии свидетельств о регистрации права собственности на объекты;
— перечень отходов заявленных для выполнения работ в области обращения с отходами;
— копии паспортов на транспортные средства,
— выкопировки из технологических регламентов в части обезвреживания, обработки и утилизации отходов
— копия договора «На прием и размещение твердых бытовых и иных отходов»
— копия договора по вывозу ртутьсодержащих отходов;
— копия договора по уборке территории;
— копия договора «по утилизации списанных отработанных катализаторов»;
— копия договора «По утилизации шин и резиносодержащих отходов»;
— копия договора «Об утилизации совтоловых трансформаторов и конденсаторов»;
— копия договора купли-продажи неликвидных ТМЦ (смесь масел — отходов);
— копия договора аренды земельного участка для накопителя твердых отходов;
— копия заключения по проекту СЗЗ накопителя твердых отходов;
— копия схемы территории предприятия;
— копия плана размещения помещений и площадок;
— копия технического паспорта производственно-технологический комплекс « полигон твердых промышленных отходов;
— копия плана объекта недвижимости (здания хозяйственно бытового блока) полигона;
— копия технического отчета по мониторингу грунтовых вод в районе накопителей твердых отходов;
— копия лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности;
— копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества на деятельность обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности:
— копия санитарно — эпидемиологического заключения по определению класса опасности отходов;
— копия санитарно — эпидемиологического заключения №____________ от _________ года проекта СЗЗ;
— копия Постановления главного государственного санитарного врача РФ № ______ от ___________ года Об установлении размера СЗЗ;
— копии Положения «О порядке обращения с отходами производства и потребления»
— копии Положения «О порядке сбора и сдачи на демеркуризацию ртутьсодержащих ламп, приборов, термометров, просроченных ртутьсодержащих реактивов»;
— копия Положения «Порядок вывоза отходов производства и потребления на накопитель твердых отходов;
— копия Положения «О порядке осуществления производственного контроля в области обращения с отходами»;
— копии результатов лабораторных исследований атмосферного воздуха;
— копия приказа № _____ от ______года « О назначении лиц, ответственных по обращению с отходами 1-4 класса опасности»;
— копия списка работников прошедших обучение при работах, в области обращения с отходами;
— копии удостоверений и свидетельств о краткосрочном повышении квалификации на право работы с опасными отходами.

В итоге на руки вы получите, как лицензиат, бланк заключения СЭЗ и экспертного заключения ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии в вашем городе.

Вебинар по теме получения лицензии на деятельность по обращению с отходами

Для любителей видео тематический вебинар от «Парадигмы», можно посмотреть

Формально вебинар посвящен подготовке специалистов по обращению с отходами.
Но в первой его части речь идет о процедуре лицензирования деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности.

Вебинар Подготовка специалистов на право работы с отходами I-IV класса опасности. Часть 1. Процедура лицензирования видов деятельности обращения с отходами.

Зачем нужна лицензия на отходы и вывоз мусора? Деятельность по обращению с опасными отходами и их транспортировкой

В век современных технологий проблема существования отходов жизнедеятельности, к сожалению, так и остается открытой – не только у человека, но и у множества организаций в процессе их деятельности образуется достаточно много «мусора», с которым что-то надо делать.

И здесь на помощь приходят различные компании, которые занимаются сбором, обработкой, размещением и утилизацией продуктов жизнедеятельности и функционирования. А нужна ли лицензия на вывоз мусора?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Возникает резонный вопрос, в сфере работы с отходами можно спокойно открыть свой бизнес и получать неплохую прибыль? Но все не совсем просто.

Для любой деятельности, связанной с преобразованием или просто утилизацией того, что остается от процесса существования человека, так же, как и с транспортировкой и захоронением, необходимо получить соответствующую лицензию, доказав органам, ее выдающим, свою состоятельность в этом деле. Лицензия на отходы также нужна, а точнее на обращение с отходами.

Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением с отходами

С 1 июля 2015 года появились новые, действующие, изменения в законодательстве (проект постановления о лицензировании отходов), связанные с лицензированием всех видов действий с отходами производства и потребления.

Теперь, в соответствии с Федеральным законом № 458-ФЗ, у всех юридических лиц, осуществляющих природопользование в виде действий с продуктами жизнедеятельности и функционирования, начиная от сбора и заканчивая их размещением, такая деятельность должна быть обязательно лицензирована.

Кстати, проект положения о лицензировании деятельности с отходами уже утвержден и называется «Постановление правительства РФ о лицензировании отходов.»

В противном случае за осуществление ее можно понести серьезное наказание, регламентированное не только Кодексом об административных правонарушениях РФ, но и Уголовным Кодексом также.

Лицензия на отходы 1 — 4 классов опасности и лицензия на отходы 5 класса опасности. В соответствии с положениями, указанными в новом действующем законодательстве, все отходы подразделяются на 5 классов, где I класс представляет отходы с максимальным уровнем опасности, а V – наименее опасные. И на работу со всеми этими классами лицензия необходима.

Нужна ли лицензия на утилизацию оргтехники или лицензия на утилизацию компьютерной техники? Да, разрешение необходимо получать не только на виды действий с отходами, но и на саму возможность организовывать работу с различными их видами (то есть отдельно необходимо разрешение, например, на утилизацию оргтехники, отдельно – на медицинский «мусор»).

Какие виды разрешений есть и кому могут потребоваться?

Если до 1 июля 2015 года получение лицензии на сбор и транспортировку отходов требовалось только для организаций, занимавшихся обезвреживанием и размещением «мусора», то с вступлением в силу нового закона теперь необходимо получить разрешение на все шесть видов деятельности. (лицензия на сбор и транспортирование отходов, лицензия на переработку отходов, лицензия на использование отходов, лицензии на обезвреживание отходов и др.)

Потребоваться лицензия на тот или иной вид обрабатывающей получаемые продукты жизни и функционирования деятельности с может любой организации, то есть юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим какие-либо действия с ними. Это называется лицензирование деятельности по утилизации отходов.

Это интересно:  Как получить лицевой счет на электроэнергию

Всего выделяется шесть видов лицензий. При этом на одну организацию, осуществляющую те или иные действия с отходами, выдается одна лицензия с указанием всех видов доступной ей деятельности.

При этом требований к лицензированию накоплений (то есть временного хранения сроком не более 6 месяцев) не предъявляется.

Вторым видом будет являться оформленная специальным образом лицензия на транспортирование отходов.

В соответствии с действующим законодательством, транспортировкой будет признаваться перемещение отходов только за границы владений юридического лица или индивидуального предпринимателя, в то время как если такая деятельность осуществляется внутри участка, то она соответствующих лицензий не требует.

Следующим этапом в обращении отходов и, соответственно,третьим видом деятельности считается обработка отходов, которая включает все подготовительные работы перед утилизацией.

В целях уменьшения вредного влияния на окружающую среду его либо сжигают, либо обеззараживают. Эти обращения с ним – пятый вид деятельности, на которую специализированные организации обязаны получить соответствующее разрешение.

Шестой вид представляет финальную стадию деятельности по подготовке отходов к последующей утилизации, обезвреживанию или захоронению, а именно их хранение. Выдается лицензия на размещение отходов, то есть хранение в специально подготовленных местах сроком от 11 месяцев.

Наиболее часто те или иные организации стремятся получить лицензию на обращение, то есть осуществление всего комплекса действий, отдельно сбор, транспортировку и утилизацию.

Если получение разрешения на обращение подразумевает выдачу одного документа на все виды действия, то при оформлении такого разрешения на какие-то отдельные действия, например, на утилизацию, может потребовать получения дополнительных разрешительных документов (например, на какую-то отдельную категорию в зависимости от уровня опасности для экологической среды таких отходов).

Сбор и транспортировка отходов требует своего лицензирования в том случае, если действия осуществляются с отходами, не относящимися к V классу опасности и твердым бытовым.

При получении лицензии на транспортировку отходов этого вида деятельности с отходами в лицензирующий орган необходимо будет предоставить, кроме основного пакета документов, еще также и договора, подтверждающие заключение соответствующего соглашения со специализированными полигонами, на которые транспортировка будет осуществляться.

Как уже говорилось выше, это не касается, тем не менее, вывоза ТБО. В настоящее время лицензия на вывоз мусора не требуется. Это сделано с целью облегчения транспортировки мусора к местам его уничтожения на собственном транспорте.

Требование наличия у организации соответствующего разрешения было отменено в 2012 году.

Так, например, утилизация медицинских отходов требует отдельного разрешения (лицензия на опасные отходы или лицензия на утилизацию медицинских отходов) ввиду особой токсической опасности их для окружающей среды.

В медицинских отходах выделяют пять классов в соответствии с их опасностью, но особого лицензирования требуют только два:

  1. Класс «Б», то есть потенциально опасные (сюда относятся зараженные инфекцией медицинские инструменты, загрязненные кровью и биовыделениями материалы, использовавшиеся в инфекционных отделениях, а также отходы из этих отделений, непригодная вакцина и медикаменты).
  2. Класс «В», то есть чрезвычайно опасные (инструменты и материалы, которыми обрабатывались больные, переносящие опасные инфекции). Их сжигание не является безопасным с точки зрения токсического воздействия, по этой причине они должны утилизироваться специальным образом с изоляцией от окружающей среды.

Кроме стандартных требований, предъявляемых к заявителю на лицензирование опасных отходов, персонал такой организации должен иметь достаточный уровень квалификации, так как одного разрешения на утилизацию будет недостаточно, и необходимо будет получать в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору специальное разрешение на утилизацию именно медицинских отходов.

А именно в одной из Государственных инспекций пробирного надзора, ведущих учет предприятий, осуществляющих работу с утилизацией вторичных драгоценных металлов, использованных при создании высокотехнологичного оборудования.

Что необходимо сделать для получения?

Для получения лицензии обращаться необходимо в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, то есть в Росприроднадзор.

Однако, прежде чем подготовить список документов, которые требуются для получения такого разрешения (а сам список составляет 24 пункта, начиная от Устава организации и заканчивая Перечнем отходов к лицензированию), необходимо подготовить организацию на соответствие требованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим деятельность по обращению с отходами.

Во-первых, у организации-заявителя должны присутствовать специализированные производственные сооружения, объекты размещения, установки для обезвреживания отходов, оборудованный специальными знаками и схемами автотранспорт, принадлежащий такой организации либо на праве собственности, либо на каких-то иных основаниях.

Постоянно должен проводиться контроль производственного процесса, о чем необходимо составлять соответствующие документы.

Также у заявителя должны быть составлены специализированные паспорта отходов (отдельно на каждый из классов), где необходимо указать химический состав, морфологический (в соответствии с ГОСТами, ТУ производства) и т.д.

Еще одним требованием, которому надо соответствовать заявителю, является требование наличия у него санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам тех объектов, которые планируется использовать для обращения с отходами.

К немаловажным требованиям, которым должен соответствовать заявитель, относится и положительное заключение, выданное по итогам проведения государственной экологической экспертизы, проектной документации на объекты, которые планируется использовать для размещения и обезвреживания получаемого «мусора».

В случае, если все эти требования соблюдены, наступает следующий этап в получении лицензии – обращение с пакетом подготовленных документов в Росприроднадзор. Что входит в этот пакет?

Весь комплект документов включает в себя:

  • устав;
  • свидетельства о государственной регистрации, о постановке на учет в территориальном налоговом органе (ИНН), о внесении записей в ЕГРЮЛ;
  • информационное письмо о нахождении на учете в ЕГРПО;
  • правоустанавливающие документы на землю и используемые помещения (договоры, соответствующие свидетельства);
  • договоры на оказание тех или иных коммунальных услуг (тепло-, энерго-, водоснабжение), на проведение дератизации помещений;
  • приказ о назначении лица, в чьих должностных обязанностях зафиксирована ответственность проведения контроля за деятельностью по обращению с отходами;
  • свидетельства о профессиональной подготовке лиц, осуществляющих действия с отходами, программа образовательного учреждения, выдавшего такие свидетельства, номер его лицензии на оказание соответствующих услуг;
  • паспорта опасных отходов, оформленные в соответствии с требованиями законодательства, установленные Лимиты на размещение и, непосредственно, сам Проект по отходам (ПНООЛР);
  • форма 2-ТП с приложенным расчетом суммы оплаты за негативное воздействие;
  • санитарно-эпидемиологические заключения по размерам предельно допустимых выбросов (с разрешением на осуществление таких выбросов в воздух), нормативам предельно допустимых сбросов (с соответствующим разрешением на сбросы загрязняющих веществ в водные массивы);
  • программа производственного контроля за осуществлением размещения;
  • ситуационный план и карта-схема расположения зданий с указанием мест временного размещения получаемых отходов;
  • в случае присутствия – информация об арендаторах помещений (количество, осуществляемые виды деятельности);
  • пояснительная записка к структуре самой организации с перечислением имеющихся подразделений и их функциональных обязанностей;
  • перечень самих отходов, на обращение с которыми планируется получить лицензию.

После того, как весь пакет документов был подготовлен, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 7 500,00 руб. (семь тысяч пятьсот рублей 00 копеек), квитанцию об оплате которой прикладывается вместе с собранными документами к заявлению.

Наказание за нарушение правил обращения с отходами

Лицензирование деятельности по обращению с отходами — это обязательно. В Кодексе об административных правонарушениях предусмотрены определенные виды наказаний для тех, кто осуществляет какие-либо действия по обращению с отходами без соответствующего на то разрешения (лицензия на обращение с опасными отходами).

За нарушение правил обращения с опасными для окружающей среды веществами наказание предусмотрено более суровое:

  • если была создана угроза вреда здоровью людей или окружающей среде, то, кроме штрафа размером до 200 000 руб., может быть назначено наказание в виде заработной платы за 18 месяцев (или иного дохода), или принудительные работы на срок до 2 лет, или ограничение (лишение) свободы на такой же срок;
  • в случае, если к этим деяниям прибавляется загрязнение окружающей среды или массовая гибель животных, то сроки предусмотренных наказаний увеличиваются до 5 лет, а сумма штрафа – до 300 000 руб.;
  • а вот лишение свободы сроком до 8 лет предусмотрено только в том случае, если все перечисленные действия повлекли за собой смерть людей или возникновение массовых заболеваний.

Таким образом, при начале деятельности, связанной с обращением с продуктами жизнедеятельности людей и функционирования организаций в том или ином их виде, необходимо позаботиться о наличии соответствующего разрешения, лицензии на деятельность по обращению с отходами. Лицензирование в области обращения с отходами — дело серьезное и обязательное.

Причем, как говорилось выше, получение такого документа при подготовке к подаче заявки, — дело достаточно хлопотное и затратное. Но действие без полученного разрешения влечет за собой ряд весьма существенных сложностей с законом, так как в Российской Федерации в настоящее время осуществляется тщательный контроль за такой деятельностью.

Смотрите на видео: все о лицензии на обращение с отходами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Статья написана по материалам сайтов: znaydelo.ru, ecocalc.ru, 101million.com.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий