Отличие временной регистрации от постоянной

Содержание

Чем отличается постоянная регистрация от временной

Чтобы понять отличие временной регистрации от постоянной, надо обратиться к закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993, а также Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые были приняты 17 июля 1995 года. Они дают четкое понимание, что являет собой постоянная и временная регистрация.

Оформить документ о временной регистрации должен любой гражданин, который пребывает более 90 суток вне места, в котором он постоянно зарегистрирован. Оформить временную регистрацию можно в доме престарелых, больнице, съемном жилье, санатории, кемпинге, гостинице и прочее. Оформить временную регистрацию гражданину РФ надо даже в том случае, когда его основное и временное места жительства находятся в пределах одного населенного пункта. Все необходимые документы гражданин должен подать в течение недели регистрационным органам.

По сути постоянная и временная регистрация дополняют друг друга, а иногда и заменяют. Но любая из них позволяет оформить ребенка в сад или школу, получить работу, кредит и прочее.

Как получить постоянную регистрацию

Чтобы оформить постоянную регистрацию, надо подать такие документы:

• Заявление.
• Удостоверение личности (паспорт или свидетельство о рождении). Другие документы не принимаются. Мало того, если указанные документы просрочены, оформить постоянную регистрацию не удастся, пока их срок не будет продлен.
• Документ, подтверждающий возможность вселения в квартиру (договор купли-продажи, заявление владельца и его личное присутствие с паспортом). Также получить постоянную регистрацию можно на основании решения суда. В государственную жилплощадь вселяются на основании согласия проживающих в квартире лиц, наймодателя, нанимателя. Сведения, находящиеся у государственных органов, могут быть у них запрошены регистрационной службой. Это увеличивает сроки оформления постоянной регистрации на 8 дней.
• Адресный лист убытия, если гражданин снялся с предыдущего места пребывания.

Оформить постоянную регистрацию можно бесплатно в течение трех суток .

Как оформить временную регистрацию для гражданина РФ

Оформить временную регистрацию можно самостоятельно, либо через собственника временного жилья. В любом случае сроки оформления временной регистрации – не более трех дней . В случае положительного решения выдается свидетельство без уплаты госпошлины.

Также можно подать документы в электронном виде через сайт ФМС. Вам понадобятся:

• согласие собственника.
• удостоверение личности;
• договор найма;
• заявление.

Срок регистрации может быть увеличен на 8 дней, если регистрирующим органам надо дополнительно проверить документы.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию

Закон говорит о том, что у гражданина могут быть одновременно постоянная и временная регистрация. Они не исключают друг друга.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что первая заканчивается после указанного срока ее действия. Максимум временная прописка дается на пять лет. Если гражданин хочет закончить ее раньше, надо подать соответствующее заявление в регистрационный орган. Временная прописка может быть отменена по решению суда на заявление владельца жилья.

Постоянная же регистрация прекращается только на основании заявления гражданина. Причем сделать это можно на новом месте прописки.

Нарушение сроков регистрации

Как уже говорилось, оформить постоянную регистрацию и временную гражданин должен в течение недели. Если он нарушает эти сроки, законом предусмотрены такие наказания:

Однако тут возникают разночтения с исчислением сроков. Например, иногда их начинают отсчитывать с момента снятия с прежней регистрации. Но правило его отсчитывать с момента подачи документов на проживание в новом месте. В этом вопросе отличие временной регистрации от постоянной не наблюдается.

Регистрация иностранцев

Как правило, этими вопросами занимается принимающая сторона. Туристов регистрирует отель по миграционной карточке и паспорту. Иностранец может и сам зарегистрироваться, если он может доказать, почему его не может зарегистрировать принимающая сторона. В этом случае пошлина тоже не оплачивается.

Снимается с него регистрация в таких случаях:

• смены места пребывания;
• обнаружения незаконной регистрации;
• смерти;
• убытия за пределы страны.

Если такой гражданин пользуется квартирой, он тоже обязан в течение недели уведомить об этом миграционные органы и получить постоянную регистрацию. Ему необходимо подать заявление и такие документы:

• разрешение на временное проживание или вид на жительство;
• удостоверение личности;
• основание на проживание в квартире.

В этом случае ему надо уплатить госпошлину в размере 200 руб.

Постоянная регистрация заканчивается на таких основаниях:

• смерти гражданина;
• обнаружения незаконной регистрации;
• решения суда о недействительной регистрации;
• прекращения права находиться на территории страны;
• прекращения права использования жилья;
• смены места жительства.

Надеемся теперь стало понятней, что такое постоянная и временная регистрация и в чем их главное отличие.

Подпишись на ежедневную рассылку лучших статей!

Какая разница между постоянной и временной регистрацией.

Старый советский институт прописки давно ушёл в прошлое – вместо неё сейчас существует регистрация граждан по тому месту, где они проживают. И, в отличие от прописки, регистрация может быть как постоянной, так и временной. Посмотрим же, в чём между ними разница, и как это на практике выглядит для простых граждан.

○ Постоянная регистрация.

✔ Что такое.

Законодательную основу для постоянной (равно как и временной) регистрации составляют следующие нормативные акты:

  1. Конституция РФ, устанавливающая право каждого гражданина передвигаться по территории страны и свободно выбирать для проживания любое место.
  2. Закон РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  3. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта, утверждённые постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713.
  4. Жилищный кодекс РФ в части, касающейся прав граждан на проживание в различных категориях жилых помещений.

Согласно этим документам, постоянной регистрацией называется регистрация по тому месту, где гражданин проживает постоянно. Регистрацией же называется государственная деятельность, направленная на точный учёт количества граждан, проживающих на определённой территории.

Постоянная регистрация – это основной вид отношений между государством и гражданами в области регистрационного учёта. Целей, для осуществления которых этот институт существует, несколько:

  • Возможность гражданами реализации своих прав, предоставленных им Конституцией и иными нормативными актами. К примеру, каждому в нашей стране гарантировано право голоса на выборах как в федеральные, так и в региональные или муниципальные органы власти. Однако для того, чтобы гражданин мог проголосовать, он должен быть зарегистрирован на территории определённого избирательного участка. Без этого невозможно избежать двойного голосования по разным участкам. Кроме того, на местных выборах решать, кто из кандидатов достоин занять место депутата, должны именно местные жители – иначе получается и нелогично, и несправедливо.
  • Необходимость исполнения гражданами своих обязанностей перед государством. Именно при помощи регистрации осуществляется налогообложение – и списки призывников военкоматы составляют, основываясь на данных о том, кто зарегистрирован на их территории.
  • Статистический учёт. Зная, сколько человек проживает в определённом городе или районе, органы власти могут планировать политику и действия, направленные на развитие этой территории.

✔ Кто может получить и где.

Зарегистрироваться на постоянной основе может любой, кто сможет подтвердить своё право проживать на определённой территории. В качестве оснований могут использовать:

  • Право собственности на квартиру, коттедж, комнату в коммуналке и т. п.
  • Договор соцнайма, заключенный с муниципальной властью.
  • Договор о предоставлении служебного жилья по месту работы.

Одним словом, чтобы зарегистрироваться – нужно на каком-то основании иметь жильё в соответствующем населённом пункте.

Получить же постоянную регистрацию может любой гражданин нашей страны. При этом надо учитывать, что существуют несколько особых правил:

  • Регистрация подтверждает право проживать в определённом помещении. Утративший право должен быть снят с учёта – но имеющий штамп в паспорте о «прописке» вправе претендовать на то, чтоб его пустили туда, где он зарегистрирован. Сама по себе регистрация не заменяет других оснований для проживания – но часто оказывается решающим аргументом при конфликте.
  • Дети должны быть зарегистрированы вместе с кем-то из родителей или других лиц, которые исполняют родительские обязанности.
  • Регистрация и право собственности на жильё – разные вещи. Можно быть собственником квартиры и иметь регистрацию в другом месте – и можно быть зарегистрированным, не имея даже доли в праве на жильё.
  • Для тех россиян, которые относятся к народам с кочевым образом жизни и потому не имеют постоянного жилья, регистрация тоже предусмотрена – без указания точного адреса в одном из населённых пунктов вблизи маршрута кочевья.

✔ Для иностранных граждан.

В тех случаях, когда речь идёт об иностранцах, нужно руководствоваться иными нормами. Поскольку приведённые выше нормативные акты касаются в первую очередь россиян, то для иностранцев нужно пользоваться следующим:

  1. ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г.
  2. ФЗ ;№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
  3. Постановлением Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 г.
  4. Административным регламентом предоставления ФМС госуслуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Согласно этим нормам законодательства для того, чтобы сделать регистрацию иностранцу, необходимо:

  • Не нарушать сроки. Время на регистрацию – 7 дней без учёта праздников и выходных.
  • Предоставить информацию о реквизитах документов, которые удостоверяют личность иностранца (паспорт, миграционная карта и т. д.).
  • Иметь иностранцу законные основания быть на российской территории.
Это интересно:  Контракт о прохождении службы в овд

Регистрация осуществляется с помощью обращения в местное отделение ФМС, либо с помощью заполняемой и отправляемой по почте специальной формы уведомления. При этом нужно иметь в виду: даже постоянная регистрация (например, для иностранцев, имеющих в собственности жильё на территории России) не даёт им права находиться в нашей стране дольше, чем установлено соответствующими нормативными актами России или договорами с его страной.

✔ Порядок получения.

Каждый гражданин, изменивший место проживания, обязан подать документы на постоянную регистрацию в течение 7 дней с того момента, как были сняты с учёта на прежнем месте. Более того, допускается одновременное снятие с учёта и регистрация. Обычно такое практикуется, когда новое жильё находится на территории, обслуживаемой тем же органом ФМС, что и прежнее.

Регистрация происходит следующими способами:

  • Через отделение ФМС по месту нового проживания.
  • Через МФЦ, где оказываются государственные или муниципальные услуги гражданам.
  • Через организацию, управляющую многоквартирным домом.
  • Через интернет-портал государственных услуг. В этом случае явиться на приём и получить штамп в паспорте всё равно придётся, но зато можно выбрать время и не ждать, пока пройдёт проверка документов.

Процедура выглядит следующим образом: гражданин, желающий получить постоянную регистрацию, подаёт установленный законодательством пакет документов уполномоченному сотруднику организации, которая оказывает соответствующие услуги. Сотрудник в свою очередь в течение 3 дней обязан проверить имеющиеся в документах данные (при необходимости запросив недостающую информацию в других государственных органах) и либо зарегистрировать гражданина – либо дать мотивированный отказ в регистрации.

В том случае, если гражданин сам не обращается за получением регистрации, собственник или наниматель жилья, в котором он проживает, обязан уведомить регистрирующие органы. Срок на это ему даётся 3 дня. Если он этого не сделает, то тоже будет отвечать за нарушение правил регистрации. Единственным исключением является ситуация, когда в квартире или комнате без регистрации проживает кто-то из близких родственников собственника или нанимателя – в этой ситуации он уведомлять о них не обязан.

✔ Документы для регистрации.

Чтобы зарегистрироваться, гражданину России потребуются следующий набор документов:

  1. Удостоверение личности. Обычно в его качестве выступает гражданский паспорт России, однако допускается предъявление и иных документов.
  2. Заявление. Его форма установлена ФМС РФ в 2012 году. Получить образец можно либо в местных отделениях ФМС или МВД, либо скачать с официальных сайтов государственных органов или из справочных правовых систем.
  3. Документы, подтверждающие право на проживание в квартире, доме, комнате и т. д. В качестве таких документов может рассматриваться что угодно – от согласия собственника жилья на регистрацию до решения суда, устанавливающего право пользования квартирой или комнатой.

Надо отметить, что в том случае, когда осуществляется регистрация в муниципальной квартире по договору соцнайма, подтверждающие документы могут не предоставляться: регистрирующие органы запрашивают их самостоятельно.

✔ Сроки и стоимость.

Постоянная регистрация потому и называется постоянной, что не ограничена никакими сроками. Пока гражданин пользуется жильём и в нём проживает (пусть даже и с выездами на другую территорию) – он остаётся на регистрационном учёте по прежнему месту проживания.

Стоимость же этой государственной услуги такова:

  • Для россиян – бесплатно.
  • Для иностранцев или лиц, гражданства не имеющих – 350 рублей.

✔ Ответственность.

В том случае, если правила регистрации нарушены, виновных ждёт следующее наказание:

  • Гражданам, нарушившим сроки постановки на учёт, придётся заплатить от 2 до 3 тысяч рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5 тысяч.
  • Наниматели или владельцы жилья, не обеспечившие своевременную постановку жильцов на учёт, заплатят уже от 2 до 5 тысяч, а в двух крупнейших российских городах – уже от 5 до 7 тысяч.
  • Если нарушены правила регистрации были должностными лицами, их ждёт штраф от 25 до 50 тысяч, а в Москве или Питере, соответственно – уже не менее 30 тысяч.
  • Если есть нарушения со стороны организаций, на них накладывается штраф от 250 до 700 тысяч, а в двух названных выше городах – уже от 300 до 800 тысяч.
  • Если владелец или наниматель не сообщил о проживающих без регистрации жильцах, ему придётся платить от 2 до 3 тысяч (в Москве и Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5), а юридическим лицам – от 4 до 7 (в двух главных городах – от 7 до 10 тысяч).
  • Наконец, если ответственное за регистрацию лицо вовремя не передало поданные гражданином документы либо предоставило на регистрацию недостоверные данные, штраф будет составлять от 3 до 5 тысяч.

○ Временная регистрация.

✔ Что такое.

Помимо постоянной, российским законодательством предусмотрена и временная регистрация граждан – уже по тому месту, где они хоть и не проживают постоянно, но находятся достаточно долгое время.
Правила регистрационного учёта указывают, что такой вид регистрации требуется там, где гражданин намерен провести за пределами своего обычного места проживания 90 дней или более. Именно в этом случае он должен получить временную регистрацию.

Надо отметить, что постоянная и временная регистрация друг друга не отменяют. Абсолютно нормальной и законной является ситуация, когда человек, имея «постоянную прописку» в одном городе, месяцами находится в другом.

Как и постоянная, временная регистрация – это форма уведомления человеком государственных и муниципальных органов о том, где именно он находится и где намерен осуществлять свои права и исполнять обязанности. Именно временная регистрация позволяет гражданину:

  • Получать медицинскую помощь в рамках ОМС (коммерческие медицинские услуги могут быть оказаны кому угодно и где угодно).
  • Устраивать детей в муниципальные детские учреждения (детсады, школы и т. д.).
  • Официально трудоустраиваться (многие работодатели обращают внимание на то, где зарегистрирован их работник).
  • Взаимодействовать с правоохранительными органами и т. д.

✔ Кто может получить и где.

Получить временную регистрацию может любой россиянин, иностранец или апатрид, имеющий законные основания находиться на определённой территории и пользоваться жилым помещением. Обычно временная регистрация осуществляется:

  • В гостиницах или санаториях при длительном проживании.
  • В общежитиях для работников или учащихся.
  • В жилье, которое нанимается по коммерческому или социальному договору найма.
  • В домах престарелых.

Это далеко не полный перечень мест. По сути, временная регистрация возможна практически в любом помещении, относящемся к категории жилья.

✔ Для иностранных граждан.

В отношении временной регистрации для иностранных граждан действуют следующие правила:

  1. Если иностранец или апатрид проживает в гостинице, кемпинге, лечится в больнице или находится в другом подобном учреждении – все регистрационные вопросы должна решать администрация этой организации.
  2. Если же он проживает в собственном доме либо снимает жильё у кого-то из граждан России – он должен лично обратиться в миграционную службу не позднее 7 дней с момента въезда на территорию страны.

Для получения регистрации ему потребуется:

  • Паспорт своей страны или иной документ, подтверждающий личность.
  • Заявление установленной формы.
  • Миграционная карта.

Документы направляются в ФМС либо по почте, либо с помощью портала «Госуслуги».

✔ Порядок получения.

Чтобы получить временную регистрацию, российскому гражданину необходимо предпринять одно из следующих действий:

  1. Лично явиться в местное отделение ФМС с оригиналами и копиями документов.
  2. Направить заявление и документы по почте. В этом случае в ответ после проверки документов придёт уведомление о необходимости явиться в ФМС и получить на руки свидетельство. Оно выдаётся обычно в течение часа после явки гражданина.
  3. Воспользоваться порталом «Госуслуги». В этом случае, как и при подаче документов по почте, за свидетельством придётся явиться лично.

✔ Документы для регистрации.

Чтобы получить временную регистрацию, гражданину потребуются следующие документы:

  • Заявление утверждённого образца.
  • Паспорт.
  • Листок прибытия.
  • Лист статучёта прибытия (если регистрация нужна на срок больше, чем 9 месяцев).
  • Документ, подтверждающий право пользования помещением (договор найма либо иной).
  • Письменного согласие собственника помещения (если вселение производится в жильё, не принадлежащее гражданину – никто не запрещает владеть жильём в разных местах и, имея постоянную регистрацию в одном месте, временно вставать на учёт в другом). Согласие заверяется нотариусом либо должностным лицом регистрационного органа.

После того, как документы поданы, в ФМС проверяют их и не позже, чем через три дня уведомляют, когда нужно явиться за свидетельством, подтверждающим регистрацию.

✔ Сроки и стоимость.

В отличие от постоянной, временная регистрация делается на определённый срок. Его длительность зависит от:

  • Времени, на которое заключается договор найма квартиры.
  • Срока действия трудового договора (если человек регистрируется в служебном жилье, а договор срочный).
  • Времени отдыха или лечения, если регистрация в гостинице или больнице.

По истечении срока свидетельство, выданное ФМС, утрачивает свой статус и больше не может быть никуда предъявлено. Если необходимо, срок может быть продлён в любое время до истечения времени регистрации. Минимальный срок составляет полгода, максимум – в зависимости от оснований проживания.

Что же касается стоимости, то здесь действуют те же правила, что и для постоянного регистрационного учёта: для россиян – бесплатно, для иностранцев – 350 рублей.

✔ Ответственность.

В тех случаях, когда гражданин проживает не по месту своей постоянной регистрации свыше 90 дней подряд, не вставая на временный регистрационный учёт, он будет отвечать в порядке, предусмотренном КоАП РФ. То же самое касается и владельцев помещений, в которых проживают временные жильцы.

Размер штрафа, который налагается в этом случае, будет таким же, как в случае, когда нарушены нормы, касающиеся постоянной регистрации.

○ Сравнительная таблица различий.

А теперь сведём информацию воедино и посмотрим, в чём различия между постоянной и временной регистрацией.

Раскрываем понятия: чем отличается временная регистрация от временной прописки

Возможность регистрации по месту жительства или же на территории временного пребывания регулируется Федеральным законом, принятым в 1993 году, и имеющим регистрационный номер «5242-1». При этом подразумевается двойственное право: на постоянное закрепление по определенному адресу населенного пункта, либо на временное оформление гражданина (в том числе несовершеннолетних детей) с целью совершения конкретных действий и мероприятий.

Многие люди не в полной мере понимают обозначение слов «регистрация» и «прописка». При этом законом рассматриваются оба понятия, и их употребление возможно в равнозначной степени, с учетом особенностей и характера ситуации.

Отличие постоянной регистрации от временной

Чтобы в полной мере понять суть этих двух понятий, необходимо провести сравнительный анализ:

Критерий

Постоянная регистрация

Временная регистрация

Срок Неограниченный До пяти лет Регистратор Отделение УФМС Отделение УФМС Хозяин – собственник С согласия, без дополнительной документации Совместно с договором найма Муниципальное имущество Только для родственников нанимателя По договоренности со всеми жильцами и органом местного самоуправления Жильцы – иностранцы Возможно только при наличии вида на жительства и гражданства Необходимость при нахождении лица на территории РФ дольше 7 дней Стоимость Бесплатно Бесплатно, но с учетом стоимости сделки с владельцем
Это интересно:  Как рассчитывается пособие по уходу за ребенком

Данные критерии дают четкое объяснение необходимости регистрироваться по месту пребывания, независимо от срока нахождения и цели приезда в другой населенный пункт или район города.

Чем отличается временная регистрация от временной прописки?

Юридическое содержание понятий «регистрация» и «прописка» идентичны друг другу. Их применение напрямую зависит от содержания нормативно-правового акта и разговорной речи граждан.

Если ранее слово «прописка» было официальным, то теперь, после вступления всех изменений в Федеральный закон, подобное выражение стало носить только информационный характер, без привязки к юриспруденции.

Как получить постоянную регистрацию и для чего она нужна?

Определение места постоянного пребывания физического лица необходимо для того, чтобы регулировать правоотношения в сфере оказания государственных услуг гражданам. При этом за место проживания принимается недвижимое имущество, которое пригодно для проживания на определенных условиях (метраж, системы газоснабжения, отопления, водоотведения) и по действующему законодательству (порядок регистрации, правила для признания жилья пригодным для реализации цели вселения туда людей).

Если происходит официальное закрепление гражданина на определенной жилплощади, автоматически он получает следующие социальные (государственные) блага:

  1. Право пользования жилым помещением – то есть теперь проживание является законным, и выгнать человека на улицу без судебного решения будет практически невозможным;
  2. Медицинское обеспечение – получение квалифицированной помощи, проведение скорого и планового лечения в пределах больницы или домашнего амбулатория;
  3. Социальная поддержка – выплата пособий, пенсий, а также материальной компенсации в случаях, прямо предусмотренных законодательством России;
  4. Трудоустройство – в некоторых случаях (например, государственная гражданская служба) работодатель требует наличие постоянного или временного места жительства в регионе исполнения трудовых обязанностей;
  5. Финансовая поддержка – кредитные организации одобряют заявку по получению ссуды только лицам, имеющим место официального проживания.

Получить регистрацию по месту жительства можно следующим образом:

  1. Обратиться лично в территориальное отделение Управления Федеральной миграционной службы;
  2. Через портал государственных услуг;
  3. Обращение в многофункциональный центр.

При себе необходимо иметь следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ;
  2. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество или дополнительное соглашение к договору социального найма;
  3. Свидетельство о рождении детей, если они прописываются по месту жительства со своими родителями.

По окончанию предоставления государственной услуги гражданину ставится отметка в паспорте в разделе «прописка». При снятии с учета будет внесена дополнительная печать с соответствующей информацией.

Временная регистрация: как оформить?

В отличие от постоянной прописки, временная регистрация по месту пребывания оформляется в добровольно и носит рекомендательный характер. В случаях, когда пребывание на территории другого региона или района города планируется более чем на 90 дней (7 дней для лиц – граждан иностранного государства), желательно оформить документально свое местонахождение.

Таким образом, можно будет избежать административной ответственности за нахождение вне места постоянной регистрации и некоторых других санкций, предусмотренных например, в Москве или Санкт-Петербурге.

Чтобы получить официальное разрешение на временное поселение по адресу в другом городе, необходимо обратиться с документами в следующие государственные органы:

  1. Отдел Управления Федеральной миграционной службы по месту будущего временного проживания;
  2. Единый многофункциональный центр по оказанию услуг населению.

В исключительных случаях можно подать заявку через портал государственных услуг посредством сети «Интернет». Результатом услуги будет открепительное свидетельство, указывающее на адрес разрешенного местонахождения.

При себе, дополнительно к документам, предоставляемым для постоянной прописки, необходимо иметь заключенный договор найма помещения, который впоследствии определит длительность временной регистрации.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

В случае если физическое лицо нуждается в получении социальных или медицинских услуг в пределах другого населенного пункта, он имеет право временно зарегистрироваться у родственника или иного лица, предварительно заключив с ним договор найма жилого помещения. По своему характеру сделка может быть возмездной или безвозмездной.

После проведения регистрационных мероприятий гражданин получает на руки свидетельство, в котором указываются идентифицирующие данные и место, в котором временно будет проживать заявитель. То есть, непосредственно в паспорт никаких изменений не вносится и, следовательно, ограничений по факту наличия одновременно постоянной и временной прописки у одного и того же человека не имеется.

Нарушение сроков постоянной и временной регистраций

В случаях нарушения условий постановки и снятия лиц с места регистрации возможна правовая ответственность. В частности это может быть административный штраф или принудительная выписка по итогам гражданского судопроизводства.

Таким образом, необходимость каждого вида регистрации подтверждается получением различного вида блага: медицина, социальные выплаты и другое. Главное – соблюдать порядок проведения процедуры и не забывать предоставлять все необходимые сведения.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Чем отличается временная регистрация от постоянной регистрации

Одновременно временная и постоянная регистрация — возможно ли это?

Что такое прописка и регистрация по месту постоянного проживания мы уже поняли. Осталось разобраться с тем, что такое временная регистрация и в каких отношениях она находится с понятием «прописки».

Временная регистрация как явление появилась вместе с советской пропиской, но в то время она называлась просто «регистрацией» и применялась для учёта граждан по месту их временного пребывания – в гостиницах, санаториях, домах отдыха и т.п. При смене места жительства (квартиры или дома) на срок более чем полтора месяца граждане СССР были обязаны снять прописку в старом месте, предварительно подтвердив наличие жилплощади, и прописаться в новом.

Законом РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» введено понятие регистрации граждан по месту жительства (постоянная регистрация, аналог устаревшего термина «прописка») и регистрация по месту пребывания (временная регистрация), регламентируется регистрация граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 г.

Временная регистрация необходима, если россиянин проживает по адресу, отличному от его постоянного места проживания, на протяжении периода, превышающего девяносто суток, то есть, если вы приехали в другой город в гости к другу или родственникам больше чем на три месяца, то вы обязаны зарегистрироваться по месту пребывания (временная регистрация), для чего вы должны представить пакет документов в отделение ФМС.

Важно отметить, даже если вы сменили адрес своего проживания в границах одного населенного пункта, вы обязаны зарегистрироваться либо по месту пребывания, либо получить постоянную регистрацию (по месту жительства).

Постоянно зарегистрированным человек должен быть по адресу проживания. Если изменился адрес, необходимо предоставить требующуюся информацию в органы, занимающиеся учетом.

Собственно, несмотря на имеющиеся отличия, цель у этих обоих видов регистрации одна — контроль и учет перемещения граждан. Оба этих понятия не соперничают, а дополняют, местами, взаимно заменяя друг друга. При невозможности обзавестись «пропиской» (постоянной регистрацией по месту жительства), ее успешно заменит временная регистрация, давая возможность обращаться за медицинской помощью, устраиваться на работу, определить ребенка в образовательное учреждение, получить банковские услуги, и тд.

Чтобы получить постоянную регистрацию, в соответствующую инстанцию надо представить пакет следующих бумаг:

  • Документ удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении)
  • Заявление на регистрацию установленной формы.
  • Документ, подтверждающий право вселения/проживания по адресу жилплощади.
    Если заявитель не является непосредственным собственником, то придется заручиться письменным согласием хозяина квартиры и членов семьи, зарегистрированных вместе с ним. Все вышеперечисленные лица обязаны присутствовать при регистрации, имея с собой паспорта (другой документ, удостоверяющий личность, например, свидетельство о рождении). Обоснованием для вселения в квартиру может служить решение суда. Если речь идет о муниципальном жилье, то кроме письменного, нотариально заверенного согласия, данного нанимателем, и тех, кто с ним живет, нужно будет засвидетельствовать согласие наймодателя.
  • Если у гражданина меняется адрес постоянной регистрации, то ему понадобится адресной листок убытия, оформленный на месте прежнего проживания.

Регистрация на новом месте проживания осуществляется в течение трех суток. Эта процедура бесплатна, и за нее не взимается госпошлина.

Если вы меняете место дислокации не навсегда, но на довольно длительный срок, например, заключаете договор аренды, вселяетесь в гостиничный комплекс (заведение, оказывающее услуги гостиничного типа), то вам придется зарегистрироваться по месту пребывания. Кто это будет делать – владелец жилья, или же вы сами – решайте вместе.

Но факт остается непреложным: в течение трех дней сведения следует представить в ФМС. Владельцу жилья необходимо направить документы на временную регистрацию «гостя» прямиком в органы ФМС. Если этой процедурой занимается тот, кто вселяется, то ему нужно предоставить пакет документов лично, либо в отделении ФМС, либо прибегнув к услугам почты, либо зарегистрировавшись на интернет портале госулуг.

Список документов для временной регистрации стандартный:

  • паспорт/свидетельство о рождении,
  • заявление на регистрацию по месту пребывания,
  • согласие владельца жилья,
  • документ-основание для временной регистрации (например, договор найма).

Если все документы заполняются верно, и предоставлены в органы миграционной службы, то в течение трех дней они будут рассмотрены, и после этого выдается свидетельство о временной регистрации. Если обнаружится нехватка каких-либо бумаг, они будут запрошены органами федеральной миграционной службы дополнительно, а сроки увеличатся до 8 суток.

Получить ту и другую регистрацию параллельно разрешено по закону, причем безо всяких ограничений. Например, если имея постоянную регистрацию в родительском доме, вы решите уйти на «вольные хлеба», то смело оформляйте временную регистрацию по месту вашего обитания, но постоянная остается в силе, как и прежде.

Временная регистрация прекращает действие сразу по истечении срока действия. Самый большой срок – пять лет. При необходимости покинуть место временного проживания раньше, чем оговорено в свидетельстве, нужно подать соответствующее заявление, препоны никто чинить не станет. Если хозяин жилья недоволен своим жильцом, то он может попросить его покинуть квартиру досрочно. При невозможности мирного урегулирования конфликта, владелец имеет право решить вопрос в судебном порядке.

Для прекращения постоянной регистрации необходимо уведомить соответствующие органы подачей заявления. А можно «сняться» с учета по старому адресу, и зарегистрироваться по новому, там куда переезжает человек на новое место жительства.

Если меняется постоянное место жительства, то гражданин обязан в семидневный срок уведомить об этом ФМС. В тот же недельный срок необходимо подать заявление о временной регистрации, если пребывание по временному адресу будет составлять свыше 90 дней.

Это интересно:  Исчисление авансовых платежей по налогу на прибыль

Всеми вопросами по регистрации иностранных граждан обязана заниматься принимающая сторона. Приехавший в качестве туриста, иностранец заполняет регистрационную карточку, помимо неё для временной регистрации по месту прибывания ему понадобится паспорт и миграционная карта, заполненная им на паспортном контроле при пересечении границы РФ.

На законодательном уровне не предусмотрено каких-либо ограничений относительно у гражданина сразу двух видов регистрации. Так случается в том случае, если, например, лицо переезжает в другой город и не может оформить постоянную регистрацию, но при этом выписываться с предыдущего места регистрации он не желает.

Постоянная регистрация — внесение данных в реестры ФМС того города или муниципального района, в котором гражданин в основном проживает. Неофициально также именуется пропиской. Официально — регистрацией по месту жительства.

Осуществлять процедуру, о которой идет речь, нужно в течение 7 дней по факту переезда в новый город или муниципальный район. Как правило, прописываются граждане в жилье, принадлежащем им на правах собственности. Или же их регистрируют родственники. Также обычно дети автоматически получают прописку в квартире, где зарегистрированы родители.

Документы, на основании которых может быть осуществлена постоянная регистрация:

  • свидетельство о праве собственности;
  • заявление владельца квартиры в ФМС о разрешении прописаться в ней другому человеку.

По договору аренды жилья, таким образом, получить прописку нельзя.

Постоянная регистрация подтверждается штампом в паспорте, в котором указывается адрес проживания гражданина. Не имеет срока действия. Может быть аннулирована только в силу предусмотренных законом причин (например, вследствие расселения жильцов дома или по решению суда). Либо если гражданин выпишется из квартиры по своему желанию. Так или иначе, человек, прописанный в квартире, имеет право постоянно в ней проживать.

Постоянная прописка — инструмент государственного учета граждан. С его помощью определяется количество жителей в конкретном населенном пункте или субъекте Российской Федерации.

Отличия постоянной регистрации от временной:

  • В паспорте в разделе «Регистрация» ставится отметка с указанием точного адреса, подписи сотрудника паспортного стола и даты;
  • Не имеет конкретного срока действия. Прекращается ее действие лишь с момента снятия с регистрационного учета по собственному желанию или по решению суда;
  • Для того чтобы выписать человека, имеющего постоянную регистрацию, потребуется его согласие или постановление судебного органа;
  • Для получения постоянной регистрации, нет необходимости владения помещением по адресу прописки;
  • Гражданин, имеющий постоянную прописку, вправе участвовать в приватизации жилого помещения, пользоваться им, а также прописать детей без согласия собственника.

Понятие

Понятие «прописка» давно отсутствует в нормах законодательства, но оно часто используется для определения регистрации граждан по месту жительства, которая отображается в виде штампа в паспорте, с указанием адреса. Прописка и регистрация, по своей сути, обозначают одно и тоже.

    Под постоянной регистрацией принято понимать место, где гражданин постоянно проживает, то есть, по определенному адресу получает письма, уведомления и пр. Без наличия постоянной регистрации бывает достаточно сложно взять кредит, устроиться на работу и пр.

Наличие регистрации по месту жительства является обязательной для всех граждан РФ. Постоянная регистрация является бессрочной.

Временная регистрация оформляется на срок, не превышающий пяти лет. Данный срок установлен в буквальном смысле, так как на законодательном уровне не имеет закрепления. Все будет зависеть от договоренности между владельцем жилья и регистрируемым гражданином.

Никаких определенных прав такой вид прописки не дает, кроме проживания по указанному адресу, на протяжении всего срока.

Второй вид регистрации, как правило, необходим для:

  • школы;
  • получения бесплатной медицинской помощи;
  • обращения в государственные структуры и пр.

Прописка также требуется и для детского сада, так как без нее, оформить ребенка в дошкольное учреждение практически невозможно. Поэтому, требуется либо постоянная, либо временная регистрация.

Но на практике, регистрацию все равно требуют. Поэтому, как и в ситуации с детским садом, может выручить временная, при отсутствии постоянной регистрации. Для ребенка, прописку оформляют родители, до достижения им совершеннолетнего возраста.

Нормы регулирования

К основному законодательному акту, регулирующему оба понятия регистрации, относится ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Данный нормативный акт определяет права граждан на свободу перемещения, без ограничений, а также право самостоятельного выбора места жительства и регистрации.

Федеральный закон N 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает штрафные санкции за оформление фиктивной регистрации. Любой гражданин обязан быть прописан (в том числе временно), даже там, где он фактически проживает.

Отличия

Чем отличаются два вида регистрации? Довольно распространенный вопрос, особенно для лиц, готовящихся к переезду.

    Временная регистрация является более упрощенной процедурой, в части оформления.

Как только ее срок подходит к концу, она автоматически прекращается, никаких дополнительных действий предпринимать не требуется.

  • Постоянная регистрация характеризуется строгими требованиями к соблюдения сроков, получения отметок в паспорте и пр.
  • Общие сведения Постоянная Временная
    Время действия Бессрочно На практике – не более пяти лет или по согласованию с собственником жилья
    В какой срок следует оформить Не позднее 7 дней В течение 90 дней
    Требуемые документы к заполнению Заявление ф.6 , с подписью заявителя и лица, предоставляющего жилье Заявление ф.1 , подписанное и владельцем жилья или нанимателем
    Личное присутствие всех совладельцев предоставляемого жилья Обязательно Не требуется
    Результат регистрации Штамп в паспорте Свидетельство о регистрации

    Таким образом, временная и постоянная регистрация — это разные вещи, имеющие определенные требования со стороны законодательства.

    Главное правило, которые должны соблюдать иностранные граждане, это своевременно уведомить миграционную службу о своем прибытии на территорию РФ.

    При планировании задержаться на территории РФ на длительный срок, оформление регистрации может быть двух вариантов:

    • по месту жительства, если он имеет право собственности на жилое помещение, находящееся в РФ (постоянная прописка);
    • по месту пребывания, если гражданин РФ предоставит иностранному лицу жилье для временного пребывания (временная прописка).

    Для регистрации в жилье принимающей стороны, потребуется:

    • в течение 7 рабочих дней , со дня въезда в пределы РФ, уведомить орган ФМС;
    • предоставить сотруднику миграционной службы паспорт и миграционную карту;
    • принимающей стороны заполнить соответствующий специальный бланк;
    • сотрудник ФМС проверит предоставленные документы, если все верное, то заполняется вторая часта бланка, отрывная его часть отдается иностранному лицу.

    Для пенсионеров

    Отсутствие постоянной прописки не может лишить гражданина права на оформление и получение пенсионного обеспечения от государства.

    Перед оформлением пенсии по новому месту жительства, необходимо обратить внимание на следующие нюансы:

    • перед переездом следует выяснить полное наименование предыдущего пенсионного фонда;
    • узнать адрес места, в которое планируется переезд, в том числе, почтовый индекс;
    • при подаче заявления в новое отделение ПФ необходимо при себе иметь паспорт и пенсионное удостоверение.

    При правильном соблюдении действий, заявитель своевременно получит пенсию уже по новому месту жительства.

    Вопросы

    Довольно часто, у граждан возникают вопросы, касающиеся прописки. Среди наиболее популярных можно выделить следующие.

    Поводом для смены прописки служит то, что гражданин вынужден поменять место своего проживания в силу переезда (например, служебная долгосрочная командировка, армейская служба и пр.), при купле-продаже жилой площади.

    Как говорилось ранее, гражданин может выехать на новое место жительство и не менять прописки, при условии, что им будет оформлена временная прописка.

    1. Если срок действия временной регистрации подходит к концу, то его можно продлить при необходимости.
    2. Если не требуется продление, то гражданин может свободно уехать, так как в момент окончания такого вида прописки будет происходить ее автоматические аннулирование.
    3. Если необходимо покинуть место пребывание раньше, то гражданин уведомляет органы ФМС о том, с какого числа он больше не проживает по адресу, где имеет временную прописку.

    Для отмены учета по месту пребывания, гражданину следует обратиться в одно из ниже указанных структур:

    • районное отделение ФМС;
    • МФЦ;
    • местное ЖСК, РЭУ, УК и пр.

    Открепление по месту жительства и аннулирование временной регистрации проводится в трехдневный срок.

    Санкции

    По законодательным нормам, действующим в России, установлено, что при смене постоянного места жительства, физическое лицо обязано в семидневный срок уведомить ФМС, представив требуемые документы.

    Если указанные сроки будут проигнорированы, то законодательство предусматривает штрафы:

    • для лиц, не прошедших регистрацию – от 2 до 5 тысяч рублей ;
    • для владельцев жилья, допустивших проживание граждан без регистрации – от 2 до 7 тысяч рублей .

    Наличие официальной регистрации на определенной территории будет являться основанием для обязательного исполнения обязанностей по уплате услуг ЖКХ. Безусловно, те, кто постоянно проживает на жилой площади, будут нести в первую очередь ответственность за исполнение требования и правил по оплате коммунальных услуг.

    Таким образом, наличие регистрации, временной или постоянной, является не только правом граждан, но и их обязанностью. Неисполнение предписаний норм закона, повлечет за собой наложение административного штрафа и невозможность пользования социальными льготами и услугами государственных служб.

    Снятие с временной регистрации иностранца происходит:

    • если иностранный гражданин покидает пределы России;
    • если изменилось место пребывания иностранца (например турист переехал в другой город);
    • если «всплыл» факт, свидетельствующий о фиктивной регистрации;
    • в случае смерти.

    Если иностранец владеет жилплощадью на территории РФ, то он вправе на ней зарегистрироваться по месту жительства. С этой целью он подает заявление в органы миграционной службы не позднее, чем через семь дней после прибытия. Вместе с заявлением потребуется основание для вселения, паспорт и вид на жительство (разрешение на временное пребывание). Регистрация по месту проживания для иностранцев облагается госпошлиной в размере 200 рублей.

    Причиной, служащей для снятия иностранца с постоянного регистрации, может служить:

    • изменение места жительства;
    • прекращение прав пользования жилым помещением;
    • запрет на нахождение иностранца на территории РФ;
    • бумаги из суда, свидетельствующее о том, что регистрация недействительна;
    • незаконная, «липовая» регистрации;
    • по факту смерти.

    Как видите, процедуры регистрации довольно просты и прозрачны, разница в оформлении временной и постоянной регистрации незначительна.

    Напомним, что детальные отличия временной регистрации от прописки по месту жительства регламентируются законом РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 г.

    Статья написана по материалам сайтов: topurist.ru, urmetr.com, active-body.info.

    «

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий