+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Порядок возврата банковской гарантии по 44 фз

Согласно п. 3 ст. 368 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) банковской гарантией является независимая гарантия, выдаваемая банками или иными кредитными организациями.

По независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.

Независимая гарантия выдается в письменной форме, позволяющей достоверно определить условия гарантии и удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром (п. 2 ст. 368 ГК РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 378 ГК РФ обязательство гаранта перед бенефициаром прекращается окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Независимой гарантией или соглашением гаранта с бенефициаром может быть предусмотрено, что для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром необходимо возвратить гаранту выданную им гарантию (п. 2 ст. 378 ГК РФ).

При этом прекращение обязательства гаранта перед бенефициаром связанное с окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана, не зависит от того, возвращена ли ему независимая гарантия.

В соответствии с положениями ст. 368 ГК РФ, в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ):

— принципалом будет являться исполнитель (подрядчик, поставщик) (далее – Исполнитель);

— гарантом будет являться банк, имеющий аккредитацию на выдачу банковских гарантий (далее – Банк);

— бенефициаром будет являться заказчик, покупатель, получатель товара или услуг (далее – Заказчик).

То есть, нормы ГК РФ предусматривают возможность возврата выданной банковской гарантии, но не Заказчиком (бенефициаром) Исполнителю (принципалу), а Заказчиком (бенефициаром) Банку, выдавшему гарантию (гаранту).

Положениями ГК РФ не предусмотрена возможность возврата банковской гарантии бенефициаром принципалу, т.е. Заказчиком Исполнителю.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с указанным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)).

Положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрен возврат обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде банковской гарантии.

Частью 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом № 44-ФЗ, в том числе приемку и оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, предусмотренных контрактом.

Как уже отмечалось ранее, положениями ГК РФ не предусмотрена возможность возврата банковской гарантии бенефициаром принципалу, т.е. Заказчиком Исполнителю.

Частью 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на 1 месяц.

Как отмечалось выше, банковской гарантией или соглашением гаранта с бенефициаром может быть предусмотрено, что для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром необходимо возвратить гаранту выданную им гарантию.

Если предоставленной банковской гарантией или соглашением Банка с Заказчиком, в соответствии с п. 2 ст. 378 ГК РФ предусмотрено, что для прекращения обязательства Банка перед Заказчиком необходимо возвратить Банку выданную им гарантию, то возврат данной банковской гарантии Заказчиком Банку будет являться правомерным в соответствии с положениями ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, но после истечения срока действия, установленного условиями контракта, в соответствии с ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, возврат Заказчиком банковской гарантии Исполнителю, выданной в качестве обеспечения по контракту, заключенному в рамках Закона № 44-ФЗ, не основан на нормах действующего законодательства и, следовательно, не является правомерным.

Возврат банковской гарантии Заказчиком Банку возможен, если данное условие предусмотрено самой банковской гарантией или соглашением Банка с Заказчиком, но после истечения срока действия, установленного условиями контракта, в соответствии с ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ.

Содержание

Это интересно:  Грабеж с применением насилия

Возврат банковской гарантии

Принятый 05.04.13г. Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует порядок проведения закупок для муниципальных и государственных нужд. Чтобы стать участником тендера, необходимо предоставить обеспечение — банковскую гарантию или денежный залог (ст.ст. 44, 45, 96). Они же служат подтверждением платежеспособности победителя при заключении контракта. В дальнейшем, при наступлении определенных обстоятельств, обеспечение возвращается в соответствии с нормами ФЗ-44.

Банковская гарантия в торгах

Это понятие п.1 ст. 368 ГК РФ трактует, как право требовать уплаты установленной суммы. Воспользоваться этим можно, только если обязательства перед кредитором не исполнены.

Говоря об этом виде обеспечения и его возврате в связи с Законом о тендерах, имеют в виду лишь передачу бумажного носителя и прекращения правоотношений, согласно ст.378 ГК РФ.

Если обязательства по договору поставки исполняются за счет средств гаранта, то считается, что кредитор получил свои деньги и договорные отношения между ними закончились. В случае возникновения спора, возврат банковской гарантии при исполнении контракта регулируется ГК РФ и в контексте 44 ФЗ не рассматривается.

Возврат денежного обеспечения

Внесенные в обеспечение заявки на участие в торгах денежные средства также можно назвать гарантией. Они подтверждают надежность и платежеспособность участника. Согласно ст. 41 Закона о госзакупках, сумма залога возвращается ему в следующих случаях:

  • подписания всех протоколов аукциона. При этом деньги перечисляются всем, кроме победителя. Его сумма поступает только после заключения договора поставки;
  • отмены определения поставщика;
  • отклонения заявки на участие в торгах;
  • отзыва заявки участником до окончания установленного срока подачи;
  • подачи документов после окончания установленного для этого срока;
  • отстранение заявителя от участия в аукционе в случаях, установленных п.9, 10 Закона.

Возврат банковской гарантии по 44 ФЗ и взыскание по ней по таким же основаниям также не производится. Есть также случаи, когда денежное обеспечение не возвращается (п. 13 ст. 44):

  • победитель торгов уклоняется от заключения контракта;
  • участником нарушены нормы закона о тендерах;
  • нарушены сроки отзыва или изменения заявки.

Процедура возврата денежных средств осуществляется в течение 5 рабочих дней (для электронных торгов – 1 рабочий день с даты наступления события).

Порядок возврата банковской гарантии по 44 фз

Возврат банковской гарантии: условия и причины

Возврат банковской гарантии является процедурой единоличного или двустороннего расторжения соглашения между гарантом В договоре об обеспечении гарантии указана информация об условиях ее денонсации и указания долга. Соглашение лишается правовой силы, если решение принято добровольно, в двустороннем порядке. Возврат банковский гарантии по обоюдному соглашению возможен при: Если аннулирование договора является инициативой одной из сторон соглашения, то возврат банковской гарантии инициируется письменным требованием. Единоличное расторжение соглашения не может быть необдуманным и неаргументированным – в заявлении необходимо указать обстоятельства, предусмотренные контактом или нормами отечественного законодательства.

Возврат банковской гарантии по единоличной инициативе возможен в следующих случаях: Возврат банковской гарантии по инициативе заемщика может не состояться – финансовая структура вправе отказаться от расторжения соглашения при:

  • Несвоевременном предоставлении документов.
  • Предоставление документации, которая не соответствует требованиям такого рода соглашениям.
  • Завершении выполнения условий банковской гарантии.
  • Прекращении действия соглашения.

Отклонение (возврат) банковской гарантии возможен при таких основаниях:

Банковская гарантия по 44-ФЗ: особенности взыскания денежных средств

44-ФЗ максимально упростил для государственных заказчиков порядок взыскания средств по банковской гарантии, что гарантируется статусом последней: согласно указанному закону и Гражданскому кодексу РФ гарантия должна быть независимой, безусловной и безотзывной. Безотзываемость гарантии означает, что на протяжении всего срока действия документа банк не может отказаться от своих обязательств по нему.

Обратите внимание Банковскую гарантию, согласно требованиям законодательства, могут выдавать только банки, входящие в официальный перечень банков, утверждаемых ЦБ РФ.

Актуальный перечень банков можно посмотреть на сайте Минфина. Если в тексте гарантии не указано иное, для обоснования требований достаточно любого нарушения поставщиком своих обязательств. Размер возмещения указывается заказчиком на свое усмотрения, однако не может превышать сумму, гарантированную банком.

Это интересно:  Как узнать о начисленных налогах физических лиц

Порядок, условия и сроки выдачи банковских гарантий

Каждый банк вправе самостоятельно определять большинство требований и условий, на которых будет выдана банковская гарантия. Мы рассмотрим наиболее распространенные параметры, встречающиеся у большинства гарантов.

Многие банки предлагают и оформление гарантий без обеспечения, но комиссия в этом случае, как правило, выше, а шанс одобрения и максимальная сумма — ниже. Страхование имущества, выступающего залогом при оформлении банковской гарантии, обычно не является обязательным.

Однако для некоторых категорий собственности, например при залоге сельскохозяйственных животных, банк может потребовать оформление страховки. При нарушении банком сроков платежа бенефициару, при наступлении гарантийного случая, он обязан уплатить неустойку. Ее размер обычно составляет 0,1% от суммы возмещения за каждый день просрочки.

Процентная ставка, как правило, близка к обычной ставке по кредитам: ее размер зависит от финансовых показателей принципала, наличия обеспечения — и обычно составляет 11–25% годовых. Чтобы получить гарантию, заявителю придется пройти множество этапов, каждый из которых имеет свои особенности и занимает определенное время.

Банковская гарантия на возмещение НДС

Различают две категории компаний, которые могут пользоваться правом ускоренного возмещения НДС.

Чтобы сообщить о принятом решении, у налоговиков есть еще пять дней.

Порядок возврата банковской гарантии

Она возвращается участникам торгов в сроки, установленные законодательством — от 1 до 5 рабочих дней. Предусмотрены и случаи невозврата банковской гарантии победителю торгов.

Средства в качестве компенсации переводятся на счет заказчика, если исполнитель:

  1. предоставляет с нарушениями или отказывается от предоставления обеспечительного платежа на исполнение контракта по ФЗ-44.
  2. уклоняется или отказывается от заключения контракта;

Важно — сроки возврата банковской гарантии по обеспечению контракта должны быть прописаны в договоре.

Для действия возврата установлена определенная форма. Это либо возврат бумажного носителя соглашения в банк, либо рукописное письмо.

По исполнению условий договора возврат банковской гарантии происходит в установленные сроки, как правило, составляющие от 5 до 30 рабочих дней.

Возврат или расторжение банковской гарантии

1) Гарант выплатил бенефициару полную сумму по гарантии.

2) Срок действия документа подошел к концу. 3) Бенефициар отправил в банк письменное заявление, в котором он отказался от своих прав по этому документу.

4) Заказчик отказался от своих прав по гарантии и вернул бумажную версию документа гаранту.

Во всех этих случаях гарант официально расторгает договор банковской гарантии и снимает ее с баланса.

Чтобы избежать неприятных ситуаций и лишней траты денег на обеспечение исполнения контракта, мы рекомендуем Вам доверить работу с оформлением документа профессионалам – компании «РосТендер»! Оставьте заявку на нашем сайте.

Возврат банковской гарантии при исполнении контракта

Срок возврата обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

В любом контракте прописаны штрафные санкции, которые применяются к обеим сторонам в случае нарушения условий. Если деньги, перечисленные в качестве обеспечения исполнения, не возвращены в установленный срок, исполнитель/поставщик/подрядчик вправе обратиться в суд и помимо перечисленной суммы получить еще и пени.

Как сделать возврат банковской гарантии по 44 ФЗ

С одной стороны, кажется, что это много. С другой – это маленькое число. Все эти банковские организации внесены в особый ряд Минфина. Если организация решит сделать гарантию в финансовой организации, которой нет в этом списке, то бумага не будет иметь юр. силы.

Возврат банковской гарантии: процедура возврата

  • Завершения срока действия документа.
  • Выплаты компенсации заказчику в полном объеме.
  • Отказа кредитора от обязательств, которые указаны в контракте.
  • В случае отказа заказчика от обязательств. При этом заказчик уведомляет банк о том, что поставщик освобождается от взятых на себя обязательств.

О видах, размере, сроках и порядке возврата обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

  • Если контрактом предусмотрен аванс, величина ОИК не может быть меньше размера аванса.
  • Если начальная стоимость более 50 000 000 рублей, то нижний порог обеспечения составляет 10%.
  • Если в процессе торгов произошло снижение стоимости заказа на 25% и более, то исполнитель обязан предоставить обеспечение, в полтора раза превышающее сумму ОИК, указанную в контракте. У исполнителя есть возможность избежать такого повышения, если он представит доказательства своей добросовестности. Доказательства добросовестности берутся из реестра контрактов и предлагаются заказчику при подписании проекта контракта. Поставщик в течение года, предшествующего дню подачи заявки, должен иметь не менее 3 исполненных контрактов. Если их 3, то все они должны быть исполнены без нарушений. Если их больше, то 75% всех контрактов должны быть исполнены без нарушений, неустоек, штрафных санкций, пени и т.д. При этом стоимость хотя бы одного из выполненных контрактов должна быть не менее 20% от стоимости контракта, на который подана заявка.
Это интересно:  Инструкция 181 и цб рф валютный контроль

Возврат обеспечения по 44-ФЗ

Одно из обязательных условий, на которых заключается госконтракт — это предоставление обеспечения его исполнителем. В качестве него может выступать финансовый залог, либо нормативная банковская гарантия. Второй вариант намного проще и выгоднее, но есть формы тендеров при которых используется только первый.

Возврат банковской гарантии

Цель банковской гарантии — простимулировать поставщика максимально качественно исполнить соглашение с соблюдением оговоренных сроков, оставляя ему возможность оперировать оборотными средствами. При нарушении контрактных договоренностей он будет наказан буквально рублем, а покупатель сможет компенсировать свои потери и риски, покрыв их за счет гаранта. Выгода банка состоит в получении комиссионного вознаграждения за издание документа, его продление или внесение изменений. В случае возникновения кредитной задолженности, банк получает проценты за весь период погашения долга принципалом.

Возврат банковской гарантии

Если заказчик (бенефициар) отклонил гарантию, то потенциальный исполнитель не сможет участвовать в торгах и заключить договор. Особенно это касается торгов по 44-ФЗ. Наличие обеспечения для страхования рисков заказчика от действий недобросовестных исполнителей — прямое требование 44-ФЗ. Единственный способ исправить ситуацию — оперативно предоставить вместо отклоненной гарантии другую, соответствующую всем требованиям законодательства и условиям контракта.

Возврат банковской гарантии при исполнении контракта

После чего мы им направили письмо. Что изза существенного повышения цен не можем исполнить контракт, со ссылками на все законы в которых допускается такая ситуация. Затем Заказчик направил нам письмо, а именно соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон. Мы его подписали. Просим их вернуть обеспечение, они долго чего то тянули, направили им письмо с просьбой вернуть обеспечение. Они в устной форме сослались на пункт контракта который гласит.

Возврат банковской гарантии при исполнении контракта

Банковская гарантия на исполнение контракта для подрядчика — документ, внесенный в реестр банковских гарантий, и прилагающийся к пакету документов, необходимых для подписания договора. При этом реальный перевод средств со счета на счет не подразумевается (кроме оплаты услуги предоставления гарантии).

Возврат обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Во время проведения многолотового аукциона — обеспечение исполнения контракта, как собственными денежными средствами, так и банковской гарантией, вносится каждому заказчику отдельно (что довольно обременительно для поставщика, так как ему приходится оформлять много банковских гарантий (или платежных поручений) на разные суммы). Каждое госпредприятие выставляет проект контракта и после получения средств подписывает его.

Возврат банковской гарантии при расторжении контракта

Гарантией не предусмотрена выплата заказчику неустойки в размере 1% в день при просрочке банком выплаты. При отклонении гарантии заказчик по 44-ФЗ должен в течение трех рабочих дней письменно (в форме печатного или электронного документа) уведомить об этом исполнителя и привести причины (п.

Возврат банковской гарантии при исполнении контракта

Ответ: Одно из основных требований, установленных Законом № 223-ФЗ – утверждение и размещение на Общероссийском официальном сайте Положения о закупке, которое должно соответствовать данному закону. Заказчик в своем Положении вправе предусмотреть различные антидемпинговые меры, но нужно всегда помнить про необоснованное ограничение конкуренции.

Возвращаем обеспечение контракта по 44 ФЗ

Однако возможны случаи, когда заказчик вправе не возвращать внесенную сумму. К таковым можно отнести неисполнение обязательств по указанному соглашению поставщиком. При этом контрагент вправе инициировать расторжение контракта, как следствие, сумма гарантии просто не возвращается. Если же подтверждение добросовестности осуществлялось путем предоставления банковской гарантии, то банк выплачивает контрагенту положенную сумму, а далее взыскивает ее с поставщика.

Возврат обеспечения заявки или исполнения контракта по 44-ФЗ

Обеспечение исполнения контракта возвращается в полном объеме лишь при условии того, что взятые участником обязательства выполнены им без нарушений. Несмотря на то, что законодательство о контрактной системе довольно кратко описывает условия возврата и удержания обеспечения исполнения контракта, на сегодняшний день в отношении данного вопроса сложилась обширная практика, предусматривающая частичный возврат обеспечения пропорционально объемам и этапам исполнения контракта, а также частичное удержание обеспечения в случае недобросовестного исполнения поставщиком своих обязательств.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ и 223-ФЗ: формы обеспечения, размеры, сроки возврата, калькулятор расчета

Если в качестве ОИК победитель выбирает внесение денежных средств на счет заказчика, то документом подтверждающим предоставление обеспечения исполнения контракта будет оригинал платежного поручения. При этом стоит учитывать, что никаких счетов заказчик победителю не выставляет, перевод средств осуществляется по указанным заказчиком в документации реквизитам. Сами же денежные средства должны поступить на счет заказчика до дня подписания контракта.

Статья написана по материалам сайтов: lex-grant.ru, credit-helper.ru, zakonandpravo.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector