+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Правила электробезопасности при эксплуатации электроустановок 2019

С октября текущего года начнут действовать новые правила по электробезопасности. Основание — Приказ № 74н от 19.02.2016 г. О наиболее важных изменениях в Правилах и пойдёт речь в этой статье.

  1. Пункт 1.1. дополнен следующей информацией:

правила по охране труда эксплуатации электроустановок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок. Требования Правил распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее — работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей. Требования безопасности при эксплуатации специализированных электроустановок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта должны соответствовать Правилам с учетом особенностей эксплуатации, обусловленных конструкцией данных электроустановок.

  1. Пункт 2.4. теперь звучит так:

работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением N 1 к Правилам.

К специальным работам, выполняемым на высоте более пяти метров от поверхности земли, больше не относятся верхолазные работы.

  1. Пункт 3.1. дополнен и изменён следующим образом:

оперативное обслуживание и осмотр электроустановок должны выполнять работники субъекта электроэнергетики (потребителя электрической энергии), уполномоченные субъектом электроэнергетики (потребителем электрической энергии) на осуществление в установленном порядке действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики при осуществлении оперативно-технологического управления, в том числе с использованием средств дистанционного управления, на принадлежащих такому субъекту электроэнергетики (потребителю электрической энергии) на праве собственности или ином законном основании объектах электроэнергетики (энергопринимающих установках), либо в установленных законодательством случаях — на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, принадлежащих третьим лицам, а также координацию указанных действий (далее — оперативный персонал), или работники из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, осуществляющие оперативное обслуживание закрепленных за ними электроустановок (далее — оперативно-ремонтный персонал).

  1. Пункт 3.4. был дополнен таким образом:
  2. Осмотр воздушных линий электропередачи (устройств для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе, прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах) (далее — BЛ) должен выполняться в соответствии с требованиями пунктов 7.15, 38.73, 38.74, 38.75 Правил. За начало и конец BЛ принимаются линейные порталы или линейные вводы электроустановки, служащей для приема и распределения электроэнергии и содержащей коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы (далее — распределительные устройства, РУ), а для ответвлений — осветительная опора и линейный портал или линейный ввод распределительного устройства.

— открытое РУ (далее — ОРУ), основное оборудование которого расположено на открытом воздухе;

— закрытое РУ (далее — ЗРУ), оборудование которого расположено в здании.

6. Был добавлен новый пункт 4.17, в котором говорится: «На BЛ и BЛC перед соединением или разрывом электрически связанных участков (проводов, тросов) необходимо уравнять потенциалы этих участков. Уравнивание потенциалов участков BЛ, BЛC осуществляется путем соединения этих участков проводником или установкой заземлений с обеих сторон разрыва (предполагаемого разрыва) с присоединением к одному заземлителю (заземляющему устройству)».

7. Пункт 5.4. дополнили такими сведениями:

«Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно — технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющим группу V (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В). В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV, находящимися непосредственно на территории объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электроэнергии. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено ОРД организации или обособленного подразделения.

  1. Пункт 5.5. был видоизменён таким образом:

«Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, отвечает:

— за выдачу команд по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении;

— за соответствие и достаточность предусмотренных нарядом (распоряжением) мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок;

— за координацию времени и места работ допущенных бригад, в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу.

В случае, когда работник выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск не является лицом, в технологическом управлении которого находится ЛЭП и оборудование, указанный работник отвечает за получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского персонала (работник субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчер), уполномоченный при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы) или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится ЛЭП и оборудование.

  1. Пункт 18.2 теперь выглядит так:

«На приводах разъединителей, которыми отключена для выполнения работ BЛ, КBЛ или КЛ, вывешивается один плакат Не включать! Работа на линии» независимо от числа работающих бригад. При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ знак запрещающего плаката «Не включать! Работа на линии!» должен быть отображен на схеме рядом с символом разъединителя, которым подается напряжение на линию электропередачи. При отсутствии разъединителей на линиях электропередачи напряжением до 1000 В допускается вывешивать плакат «Не включать! Работа на линии!» на приводах или ключах управления коммутационным аппаратом в зависимости от его конструктивного исполнения. Плакат вывешивается и снимается по команде диспетчерского или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится BЛ, КВЛ или КЛ. Перед отдачей команды на снятие плаката «Не включать! Работа на линии!» диспетчерский или оперативный персонал, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится BЛ, КВЛ или КЛ, должен получить от работника из числа оперативного персонала, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск, подтверждение об окончании работ и удалении всех бригад с рабочего места»

9. Изменился пункт 38.43. Теперь он выглядит так: «Эксплуатирующим организациям необходимо определить линии (участки линий), находящиеся под наведенным напряжением, путем выполнения измерений, с последующим перерасчетом значений на наибольший рабочий ток влияющей ВЛ. Схема и порядок измерений величины наведенного напряжения и ее перерасчета на наибольший рабочий ток влияющей ВЛ определяются эксплуатирующей организацией. Работники, обслуживающие BЛ, должны иметь в наличии перечень линий, находящихся под наведенным напряжением, знать содержание указанного перечня и требования безопасной организации и выполнения работ на них, указанные в Правилах. Сведения о наличии наведенного напряжения на BЛ должны быть указаны в строке «Отдельные указания» наряда-допуска. Значение расчетного наведенного напряжения на ВЛ указывается в перечне ВЛ под наведенным напряжением»

Это интересно:  Особенности правового режима денег и валютных ценностей

10. Пункты 38.44 , 38.45, 38.46, 38.47, 38.48 теперь выглядят так:

38.44 «Все виды работ на ВЛ под наведенным напряжением, связанные с прикосновением к проводу (грозотросу), должны выполняться по технологическим картам или ППР»

38.45. «Работы на ВЛ под наведенным напряжением могут производиться одним из следующих методов:

— с заземлением ВЛ с обеих сторон в РУ и на рабочем месте с использованием для обеспечения безопасного производства работ технологии уравнивания потенциалов или технологии работ «без снятия напряжения»;

— без заземления ВЛ в РУ при заземлении ВЛ только на рабочем месте.»

38.46. « Работы с заземлением ВЛ с обеих сторон в РУ и на рабочем месте с использованием технологии уравнивания потенциалов должны производиться с выполнением следующих мероприятий: выводимая в ремонт ВЛ должна быть заземлена с обеих сторон в РУ; при работе с металлической опоры на рабочем месте бригады фазные провода (грозотрос) ВЛ должны заземляться на стойку опоры, а при работе с железобетонной опоры — на стационарный заземлитель, исправный и соответствующий установленным требованиям; при работе с телескопической вышки (подъемника), рабочая площадка вышки должна быть соединена с проводом (тросом) линии гибким проводником сечением не менее 25 мм, а сама вышка (шасси) — заземлена. Провод (грозотрос) линии при этом должен быть заземлен на месте работ. Не разрешается входить в кабину телескопической вышки и выходить из нее, а также прикасаться к корпусу вышки, стоя на земле, после соединения рабочей площадки телескопической вышки с проводом. В процессе работы не допускается использовать в качестве «бесконечных» канаты из токопроводящих материалов. Количество допускаемых к работе на ВЛ бригад, работающих по методу, указанному в данном пункте Правил, не ограничивается. При невозможности обеспечить уравнивание потенциалов на рабочем месте (например, при работе с деревянной опоры), работы необходимо выполнять в соответствии с пунктами 38.47 или 38.48 Правил».

38.48. «Работы без заземления ВЛ в РУ при заземлении ВЛ только на рабочем месте должны производиться с выполнением следующих мероприятий:

— выводимая в ремонт ВЛ со стороны РУ не заземляется;

— к работе на одной BЛ (на одном электрически связанном участке) может допускаться не более одной бригады;

— BЛ (участок BЛ) заземляется только в одном месте (на месте работы бригады) или на двух смежных опорах. При этом на месте работы бригады кроме основного необходимо установить дополнительное переносное заземление. При снятии переносных заземлений по окончании работ сначала необходимо отсоединить струбцины обоих заземлений от провода (грозотроса) ВЛ, а затем от заземлителя. Допускается работа только с опоры, на которой установлено заземление (основное и дополнительное), или в пролете между смежными заземленными опорами;

— при необходимости работы в двух и более пролетах (участках) BЛ должна быть разделена на электрически не связанные участки посредством разъединения петель на анкерных опорах. На каждом из таких участков может работать лишь одна бригада;

— перед установкой или снятием заземления провод (трос) должен быть предварительно заземлен с помощью штанги с дугогасящим устройством (для снятия статической составляющей наведенного напряжения и локализации дугового разряда). Заземляющий провод штанги должен быть заранее присоединен к заземлителю. Штанга может быть снята лишь после установки (или снятия) переносного заземления;

— при отсутствии штанги с дугогасящим устройством установка (снятие) защитного заземления на рабочем месте может производиться только после временного заземления BЛ в одном из РУ. Заземляющие ножи на конце ВЛ в РУ должны отключаться только после установки (снятии) заземления на рабочем месте.

11. Правила дополнены пунктами 38.49 и 38.50:

38.49. На ВЛ (на одном электрически связанном участке) под наведенным напряжением не допускается одновременная работа бригад, использующих разные методы производства работ, указанные в пункте 38.45 Правил.

38.50. На ВЛ под наведенным напряжением работы с земли, связанные с прикосновением к проводу (тросу), опущенному с опоры вплоть до земли, должны выполняться с использованием электрозащитных средств (диэлектрические перчатки, штанги) или с металлической площадки, соединенной проводником с этим проводом (тросом) для выравнивания потенциалов. Соединение металлической площадки с проводом (тросом) должно выполняться с применением электрозащитных средств и только после расположения на ней работающего. Приближение к площадке без средств защиты от напряжения шага не допускается.

12. Пункт 45.3. изменился таким образом:

13. Видоизменён пункт 6 примечания к Приложению № 1: «Государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок должны иметь группу не ниже IV. Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет. Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь группу V и допускаются к выполнению должностных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала. Форма удостоверения, выдаваемого государственным инспекторам и специалистам по охране труда, приведена в приложении N 3 к Правилам».

Содержание

Как организовать охрану труда при эксплуатации электроустановок

Правила безопасности при эксплуатации электроустановок, которые необходимо соблюдать в деятельности учреждений, установлены в России на уровне законодательства. Рассмотрим основные понятия и положения этой части охраны труда, требования к работникам, а также условия допуска к рабочему месту.

Законодательное регулирование охраны труда

В 2016 году в правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные Приказом № 328н в июле 2013 года, были внесены изменения. В новой редакции приказ включает порядка 80 дополнений и состоит из 48 разделов и 8 приложений. Его действие распространяется как на электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический персонал, так и на тех работодателей, которые заняты техническим обслуживанием электроустановок, осуществляющих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих следующие виды деятельности: монтажные, строительные, наладочные, ремонтные, испытания и измерения.

Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда, при этом он вправе определить дополнительные требования в инструкциях и распорядительных документах.

В новой версии документа с уточнением изложены вопросы охраны труда, проверки знаний и обучения работников: проверку знаний обязаны проходить госинспекторы по контролю безопасности при эксплуатации электроустановок и специалисты по охране труда, осуществляющие их контроль.

Обязательным является использование новых форм удостоверений о проверке знаний правил работы и протокола такой проверки.

Изменения в охране труда коснулись осмотра, обслуживания, проведения работ в ЭУ, которые действуют, а также изменился порядок выдачи разрешений на допуск и подготовку рабочих мест.

После того, как поправки вступили в силу, административно-техническим работникам и сотрудникам, обслуживающим ЭУ, тем, кто ремонтирует, испытывает соответствующее оборудование, в обязанность вменено изучение новых правил, которые требует соблюдать охрана труда при эксплуатации электроустановок 2019 г., а также подтвердить обновление знаний по изменениям в законодательстве, которые касаются охрану труда.

Это интересно:  Адвокат по военному праву

Взыскание может быть наложено на работников, которые уклоняются от прохождения обучения и сдачи экзаменов.

Что такое электроустановка

В соответствии с Правилами техники безопасности, электроустановка — это совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. Если говорить просто, это все, к чему подведено электричество.

Может возникнуть вопрос, чем электрическая установка отличается от электроприемника? Ответ содержится в тех же Правилах устройства ЭУ: приемником электрической энергии является аппарат, агрегат, механизм, преобразовывающий электрическую энергию в другой вид энергии, к примеру, пылесос или холодильник.

Какая электроустановка определена как действующая? Та, которая в целом или частично находится под напряжением либо на которую напряжение подается путем включения коммутацион­ных аппаратов.

По условиям электробезопасности электрические установки разделяются на:

  • электрические установки напряжением до 1000 В;
  • электрические установки напряжением свыше 1000 В.

По виду тока электрические установки разделяются на:

  • электрические установки постоянного тока;
  • электрические установки переменного тока.

Кто может эксплуатировать электроустановки по охране труда

Персонал, чья деятельность связана с электрическими установками, подразделяется на несколько категорий: электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический. По охране труда к эксплуатации электроустановок допускаются сотрудники из категории электротехнического персонала, который подразделяется на:

  • административно-технический — руководители и специалисты, в чьи функции входит организация оперативных переключений, ремонт, монтаж и наладка в ЭУ и участвующие в них непосредст­венно. Имеет права оперативного, ремонтного и оперативно-ремонтного персонала;
  • оперативный — управляет электрохозяйством учреждения и обслуживает ЭУ (осмотр, переключения, подготовка рабочего места, допуск к работам, надзор за работающими);
  • ремонтный — проводит ремонт, испытания, измерения, наладку и регулировку электрооборудования, аппаратуры;
  • оперативно-ремонтный — специально обученный и подготовленный для оперативной работы на ЭУ ремонтный персонал учреждения.

Уровень квалификации работников устанавливается в соответствии с группами допуска (их пять) по электробезопасности. Для электротехнического персонала — со второй (первичной) по пятую, которая дает право работать самостоятельно без ограничений. Группы присваиваются последовательно.

Распределение по группам следующее:

  • 1 группа присваивается только неэлектротехническому персоналу без специальной подготовки путем инструктажа и устного опроса;
  • 2 группа присваивается квалификационной комиссией неэлектротехническому персоналу. Работник вправе обслуживать ЭУ без права подключения и под присмотром (электросварщики, машинисты и т. п.);
  • 3 группа — для электротехнического персонала. Дает сотруднику возможность самостоятельно подключать, отключать или обслуживать ЭУ до 1000 В;
  • 4 группа — для электротехнического персонала с правом обслуживания ЭУ выше 1000 В;
  • 5 группа — инженерно-технический персонал, ответственный за электрохозяйство и имеющий право осуществлять руководство работами и давать распоряжения при работах в ЭУ с любым напряжением.

Условия допуска работников к обслуживанию электрических установок

Не каждый сотрудник может быть допущен к работам в электроустановках. Для осуществления таких функций ему необходимо достичь возраста 18 лет и осуществить ряд действий:

  • пройти профессиональную подготовку или обучение в лицензированных центрах в объеме не меньше 72 часов в соответствии с характером работы;
  • до поступления на работу пройти проверку состояния здоровья, в дальнейшем — периодические медицинские осмотры;
  • до самостоятельного труда обучиться приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, а также оказания первой помощи при несчастных случаях;
  • пройти обучение на рабочем месте в необходимом объеме;
  • пройти проверку знаний МПОТ (ПБ) ЭЭУ, ПТЭЭП, правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок в пределах предъявляемых требований;
  • пройти стажировку на рабочем месте продолжительностью не менее 2-х недель, допуск к которой, как и к самостоятельной работе, оформляется распоряжением по организации;
  • получить письменный допуск работать самостоятельно.

Форма удостоверения о проверке знаний правил работниками, контролирующими электроустановки

Удостоверение действительно до момента изменения должности.

Если необходимо получить удостоверение нового образца, работник обращается в центр аттестации, где пройдет внеплановая проверка знаний и будет выдан новый документ.

Правила безопасности при эксплуатации электроустановок

Группы по электробезопасности

К эксплуатации электроустановок (далее — ЭУ) допускается особый персонал — электротехнический и электротехнологический, — который обязан знать правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Ему нужно получить допуск по электробезопасности ( Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»). Всего их 5, причем 1-я присваивается абсолютно всем работникам после прохождения ими инструктажа на своем предприятии (его проводит ответственное за это лицо). Рассмотрим остальные:

  • 2-я дает допуск по электробезопасности до 1000 вольт (без подключения электрообрудования);
  • 3-я позволяет подключать и обслуживать ЭУ до 1000 вольт;
  • 4-я дает допуск к ЭУ как до, так и свыше 1000 вольт;
  • 5-я позволяет проводить на ЭУ любые работы и руководить ими.

На 2-ю группу могут претендовать лица до 18 лет, на последующие — только от 18 лет. Если сотрудник имеет электротехническое образование, 2-ю ему присвоят автоматом, если нет — ему нужно пройти обучение (72 ч.). Для получения 3-й необходимо проработать во 2-й как минимум 2–6 мес., для приобретения 4-й — 3–6 мес. в рамках 3-й группы. Срок получения 5-й группы — от 3 до 24 мес. работы при наличии 4-й (он зависит и от образования работника).

Обучение электробезопасности

Для тех, кому нужна 2-я, 3-я или 4-я группа (но только до 1000 вольт), обучение может проводиться в самой организации, если в ней есть специальная комиссия (3–5 человек, имеющих не менее 3-й , а председатель — 4-ю; комиссия формируется по приказу руководителя, и ее члены аттестовываются в Ростехнадзоре). Если эксплуатируются ЭУ напряжением свыше 1000 вольт — председатель обязан иметь 5-ю группу. В комиссию включается специалист по ОТ, который может инспектировать электроустановки при наличии 4-й.

При работе на ЭУ 1000 вольт и выше обучение проводится в учебных центрах (они есть во многих городах) или отделении Ростехнадзора (либо на предприятии, если у членов комиссии есть 4-я группа).

По результатам аттестации каждому специалисту присваивается категория и выдается удостоверение, в котором отмечается, какие работы он может производить на ЭУ (обслуживание, переключение и др.). Удостоверение действительно год.

Охрана труда при эксплуатации электроустановок 2019

В 2017 году приказами Министерства труда России утвержден ряд профессиональных стандартов (в частности, электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования в нефтегазовой отрасли, оператора и специалиста нефтепродуктоперекачивающей станции магистрального трубопровода нефти и нефтепродуктов и др.), в которых оговорены особенности безопасной работы на ЭУ для указанных специалистов. Внесены изменения в правила по ОТ при обслуживании и ремонте грузовых вагонов, инструкции по ОТ по вагонному хозяйству.

В целом же все правила по охране труда (последние изменения утверждены приказом Минтруда России от 19.02.2016 N74н ) остались без изменений.

Новые правила по электробезопасности в 2019 году

Соблюдение правил безопасности при пользовании приборами промышленного электрооборудования – обязательное условие к организациям, их применяющим. Надзорные органы, которым поручен контроль за соблюдением всех правил электробезопасности, равно как и предприятия должны помнить, что с 1 января эта сфера подвергается существенным изменениям.

Прежний порядок обеспечения электробезопасности предприятия

Основополагающим условием для сохранения высокого уровня электробезопасности выступает строгое лимитирование круга лиц, допущенных к спецоборудованию. К участию в любых действиях с ним допущены исключительно высококвалифицированные работники, прошедшие профильное обучение, и имеющие удостоверение нормативного образца об успешном прохождении аттестационных испытаний и сдаче соответствующих экзаменов.

Форма означенного удостоверения прописана и утверждена Минтрудом (приказ от 24.07.2013 No328н), а срок его действия — Минэнерго (приказ от 13.01.2003 No6).

Это интересно:  Правила заполнения справки 182н в 2019 году

Есть несколько вариантов этого вида документов для специалистов, с разными обязанностями и компетенцией:

  • для работников, непосредственно задействованных на пуско-наладочных, ремонтных работах, занятых в техобслуживании и иных операциях, связанных с промышленным электрооборудованием (действителен 1 год);
  • для сотрудников, которым принадлежит право выдавать наряды и другие документы, дающие разрешение на выполнение работ с применением рассматриваемого вида оборудования (действителен 1 год);
  • удостоверение для работников категории «персонал административно-технического профиля» (3 года);
  • документы для специалистов в сфере охраны труда, чья профессиональная деятельность касается надзора за работами, в которых применяется электрооборудования (3 года).

Получение и пролонгация удостоверения

Для получения данного документа необходимо пройти подготовительный этап, а затем и тест на знания в сфере электробезопасности. На подготовительном этапе сотруднику разрешается пребывать под кураторством более опытных работников той же организации, или посещать специализированные образовательные структуры, а порой и самостоятельно. Определение эффективности учебного процесса резюмируется в сдаче экзамена по результатам профильного обучения. Экзамен обязателен в таких случаях:

  • оформление работника на другое место работы;
  • перевод на новое место или должность в пределах одной организации, если они требуют иных знаний и навыков обращения с электрооборудованием;
  • замещение временно отсутствующего сотрудника при тех же условиях.

Для обеспечения актуальности специальных знаний в условиях быстрой имплантации новых технологических разработок в отрасли обязательным является прохождение аттестационного экзамена и при пролонгации срока действия удостоверяющего документа. Минэнерго (П. 3.4.59. приказ No6) предписывает работодателю проводить для сотрудников курсы повышения квалификации в вопросах электробезопасности не реже, чем один раз в 3 года.

Новые правила в сфере электробезопасности 2019 года

Электробезопасность – подвижная, быстро меняющаяся отрасль знаний. Стремительно обновляется современный промышленно-технический парк. Поэтому здесь способны безопасно функционировать только те работники, кто обладает современным массивом навыков и вооружён новейшими знаниями. Так, например, последние серьёзные коррективы явились следствием реализации приказа Минтруда от 19.02.2016 No74н, установившим линейку новых требований.

1 января вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2018 No271-ФЗ, вносящий серьёзные коррективы в ФЗ от 21.07.1997 No116-ФЗ о промышленной безопасности и иные правовые акты. Документом обновляется порядок профподготовки 3-х категорий специалистов:

  • работники высокоопасных объектов;
  • специалисты, причастные к работам с промышленными электроустановками;
  • эксплуатационный персонал гидротехнических объектов.

Ключевые изменения в электроэнергетической сфере описаны в ст. 28.1 этого документа. Они формулируют изменения в базовом нормативно-правовом акте данного направления – ФЗ от 26.08.2003 No35-ФЗ, и перечне иных юридических актов. Например, в п.1 ст. 28.1 содержится императивное требование об осуществлении всесторонней аттестации по электробезопасности для всех без исключения сотрудников, деятельность которых сопряжена с угрозой поражения электротоком. Её надлежит проводить для указанной категории работников при приёме на работу и впоследствии каждые 5 лет. Линейку профессий, подпадающих под действие упомянутой статьи, определит Правительство своим особым постановлением.

Новый порядок аттестационных мероприятий

Сроки реализации первой аттестации жестко ограничены по времени. В течение 1-го месяца со дня принятия на работу работодатель обязан провести подготовку и проэкзаменовать работников, принадлежащих к нижеследующим группам:

  • первоначально принятые на предприятие;
  • перешедшие к другому работодателю;
  • переведённые на иную работу у этого же работодателя.

Последние две категории и работники, и работодатели полагали спорными в предшествующие периоды. Это было вызвано разночтениями при определении функционала работников на новом и прошлом местах работы. Здесь от точного определения зависело, необходимо ли выдавать новое удостоверение или можно разрешать действовать с имеющимся документом.

Отныне вопрос снят: п.3 ст. 28.1 271-ФЗ четко указывает на то, что аттестации проводятся исключительно тогда, когда круг обязанностей работника обусловливает необходимость постижения новых профессиональных вопросов. Они определены Ростехнадзором (приказ от 06.04.2012 No233). В случаях, когда функционал сотрудника не выступает за границы области, указанной в наличествующем удостоверении, переаттестация не требуется до завершения срока его действия.

Категории работников, подлежащих обязательному тестированию

Норма своевременной переаттестации посредством специальной проверки, распространяется на работников всех уровней, в т.ч. специалистов и резидентов управленческого звена. Под его действие подпадают специалисты, работающие в таких областях:

  • эксплуатация предприятий, деятельность которых сопряжена с задействованием промышленного электрооборудования и энергопринимающих установок;
  • оперативно-диспетчерское управление и руководство деятельностью в электроэнергетической сфере.

Обучающие программы и аттестационный план формируются с учетом нормативов в областях знаний и навыков, предназначенных для обязательного овладения означенными сотрудниками.

Аттестационный экзамен

Аттестация сотрудников на право получения удостоверения, как и раньше, проводится специальной комиссией. При варианте, когда в штате хозяйствующего субъекта хватает сотрудников нужной квалификации, он может своими силами сформировать комиссию и аттестовать сотрудников (кроме наиболее высококвалифицированных специалистов). Когда в организации не хватает экспертов, то аттестационное испытание работников проводится в комиссии Ростехнадзора.

Обновленные требования внедрены для диспетчеров, работающих на предприятиях, и связанных с оперативным управлением энергетическими процедурами. Им надлежит в обязательном порядке подвергаться дополнительному тестированию в структурах Ростехнадзора вне зависимости от наличия аттестации у работодателя. Уровень их профессиональной квалификации идентифицируется на основе специального подзаконного акта, утверждаемого Правительством РФ.

Действия, предпринимаемые при провале аттестации

Значительные изменения коснулись порядка действий в ситуации, когда специалист в процессе аттестации отличился недостаточным уровнем знаний. Он лишается права претендовать на получение нового удостоверения по электробезопасности до сдачи повторного экзамена, который проводится не позднее, чем через месяц со дня проведения первого (приказ Минэнерго No6).

Прежде сотрудник оставался в рабочем строю – удостоверение автоматически пролонгировалось на время подготовки к пересдаче. Отныне это правило упразднено: удостоверение после провала экзамена квалифицируется как недействительное, а работник отстраняется от профессиональной деятельности. Специалист вправе возобновить ее лишь в случае успешной пересдачи квалификационного экзамена. Если он не приемлет решение комиссии, то вправе опротестовать его в судебных инстанциях.

Замена удостоверений

Невзирая на то, что новые правила начинают действовать 1 января, никакого столпотворения на замену документов в Ростехнадзоре не ожидают: выданные ранее удостоверения остаются действительными и подлежат замене исключительно если:

  • истек срок их действия;
  • работник переходит на другую работу, в которой нужны знания, касающиеся новой аттестационной области;
  • сотрудника переводят у прежнего работодателя на другую работу, которая требует от сотрудника навыков и знаний в пределах новой аттестационной области.

Вне этих случаев работник продолжает полноценно реализовать свои обязанности, «снаряженный» имеющимся удостоверением, выданным по старым правилам.

Вступление в силу и применение новых требований

Положения начавшего действовать 1 января нормативно-правового акта будут полноценно применяться в перечисленных в документе отраслях. Это касается предприятий, эксплуатирующих опасные объекты, гидротехнические объекты и профессиональные энергоустановки. Переходный период, на протяжении которого действие отдельных положений закона ограничивается, равно как и отсутствие наказания за его несоблюдение, не предусматривается.

Санкции за игнорирование новых требований

В ст. 9.11 КоАП, регулирующей санкционный порядок в отношении нарушителей правил обучения работников по электробезопасности, никаких корректив пока не отмечается. К нарушителям будут, как и раньше, применяться следующие штрафные санкции:

  • рядовой персонал – 1-2 тыс. руб.;
  • управленческое звено (вкл. ИП – 2-4 тыс. руб.). Помимо этого, работа ИП при отсутствии или просрочке удостоверения у какого-либо из его сотрудников приостанавливается (до 90 дней);
  • юрлица — 20-40 тыс. руб. или приостановка деятельности (до 90 дней).

Санкции в виде админштрафа используются в этой сфере лишь в случаях, когда допущенная ошибка не привела к существенным последствиям. Наличие последних серьёзно ухудшает положение виновных в нарушении правил применения электрооборудования. В случае нанесения серьёзного материального урона, вреда здоровью или жизни индивида, несоблюдение указанных правил квалифицируется уже с применением УК, и санкции в этом случае предусмотрены весьма серьёзные – от общественных работ до вполне реального лишения свободы.

Статья написана по материалам сайтов: gosuchetnik.ru, ppt.ru, naukoved.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector